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托达罗模型yu我国人口迁移 主要内容 一、托达罗模型的背景和基本含义 二、托达罗模型的政策建议 三、托达罗模型的缺陷及修正 四、结合托达罗模型浅析我国农村剩余劳动力 流动现状 五、问题及根源分析 六、托达罗模型的实践对我国农村剩余劳动力流动的启示 一、托达罗模型的背景和基本含义 1、出发点 2、理论基础 3、流动的结果 4、模型基本观点 托达罗认为,由于城市中失业的存在,农村劳动者在决定是否迁往城市工业部门工作时,就不能仅仅考虑城乡的实际收入差异,而且也要考虑城市的就业率或者失业率,即他在城市找到工作的概率有多大,即预期的城乡实际收入差距及在城市找到工作的可能性。托达罗强调预期性,是他与其他发展经济学家不同的显著特征。 托达罗假定农业劳动者迁入城市的动机主要在于城乡预期收入差异,差异越大,流入城市的人口越多 托达罗认为,农村青少年进城尽管不会很快在现代部门找到工作,但在城里呆的时间越长,他获得工作的机会就越大,因此他仍然在城里等待工作,所以人口流动行为模式应该建立在较长的时间范围的基础上。 托达罗模型的基本含义: ①促进农民向城市流动的决策,是预期的而不是现实的城乡工资差异,它取决于两个因素:一是工资水平,二是就业概率。托达罗认为,农村青少年进城尽管不会很快在现代部门找到工作,但在城里呆的时间越长,他获得工作的机会就越大。 ②城市就业机会越多,城乡预期收入差异越大,迁移到城市的人口越多,城市失业水平越高,所以开创城市就业机会无助于解决城市就业问题。当前发展中国家城市移民人数猛增,这主要是城乡预期收入差异扩大的结果。 ③人口流动率超过城市工作机会的增长率,不仅是可能的,而且是合理的。在城乡预期工资差异很大的条件下,情况就会如此。因此在许多发展中国家,城市高失业率是城乡经济发展不平衡和经济机会不平等的必然结果。 二、托达罗模型的政策建议 ①开创城市就业机会无助于解决城市失业问题。应当扩大农村中的就业机会，以缩小城乡就业之间的不平衡 。 ②一切人为地扩大城乡实际收入差异的措施必须消除。 ③农村居民的受教育学历越高，其向城市转移的预期收入就越高，因而不加区别地发展教育事业会进一步加剧劳动力的迁移和失业 。 ④应当重视农业和农村的发展，消除城乡经济机会不均等，鼓励农村的综合开发，增加农村的就业机会，以缩小城乡就业之间的不平衡，提供教育和卫生设施，发展电力、供水和交通，改善农村的生活条件等等，从而缓解农村人口向城市的流动。? 三、托达罗模型的缺陷及修正 托达罗的假定即流入城市的劳动者即使找不到新工作也会做临时工或完全闲置，不符合现实； 托达罗模型没有考虑到迁移者在城市的生活费用； 没有考虑到农村剩余劳动力的供给不断增加的问题,或者说没有考虑到发展中国家为什么农村人口的增长率大大于高于城市人口的增长率。 没有考虑到第三产业对农村劳动力的大量需求； 没有考虑到农村人口收入增加对城市经济增长的拉动作用； 没有考虑到广大发展中国家存在大量剩余劳动力。 托达罗模型的修正 ①吸引劳动力流动的主要动因是工资的差别,收入的差别使得农村劳动力流向城市。在一个完全自由的市场经济中,如果劳动力随意流动,那么劳动力流动的原因无疑就是工资的差别,为了追求更高的工资,劳动者从一个工作换到另一个工作,直到他满意为止。 ②在农村剩余劳动力流动所面对的劳动力市场方面,要进行仔细的分析。受教育程度和劳动技能决定了他们只能从事收入较低的工作,大多为体力劳动。 ③要体现劳动者进入城市劳动力市场的进入成本,这对于减轻农民的负担有着重要的作用。低收入再加上额外的不公平的花费无异于雪上加霜。 四、结合托达罗模型浅析我国农村剩余劳动力流动的现状及问题 现状一：贫富差距增加，城乡居民收入增长不均，收入比例进一步拉大，农民进城务工的积极性提升。 现状二：农村居民收入经营性收入比例小，农民更愿意外出打工。 现状三：东中西部农村资金投入加大，但收效不明显，造成西部农村劳动力的外流趋势加大。 五、问题根源—城乡分割政策 可以说，由于劳动力的流动一直受到非市场因素的限制，劳动力市场调节收入差距的功能没能得到正常的发挥。 这源于我国二元经济社会结构所产生的城乡分割政策的现实：我国所特有的二元的户籍制度、劳动人事制度、就业政策（即地方政府为确保本地劳动力就业而 对外来劳动力采取的各种限制措施包括行业工种限制、收容遣返、总量控制和用工审批、收费管理等等）、社保制度和教育培训制度导致城乡分配严重不均并日益严峻。 建国以后,我国建立起了严格的户籍、粮油副食供给、住宅、劳动人事管理等制度,在城市建立起了一套完善的福利制度。这些制度性补贴都是针对城市居民,所以流入城市的农业劳动力并不会享受到。还有前面讲到的农村人口流入城市所必须支付的各项不公平的额外费用。加大了流入劳动力