海南省省域城镇体系规划之发展历程与现状程序.pptVIP

第1章?城镇发展进程分析? 1.1?城镇发展沿革 1.1.1?早期的开发 海南岛位于大陆南端。公元110年（西汉元封元年）海南岛便设了儋耳、珠崖两郡（郡治地琼山）。海南在汉王朝的直接管辖之下，大陆的汉族移民陆续迁入，带来了当时先进的封建经济、文化，对海南社会形态发生了历史性的影响，从此开始了海南古代城镇早期开拓的历史。 在古代交通条件下，海南岛对外交通只靠海运，交通不便。中原文化自北而南，传到岛内时已较晚，因而海南岛的社会经济发展亦慢于大陆中原地区。封建社会时期海南城镇发展缓慢，城镇规模很小。 近代海南经济是随着石碌铁矿开发、热带作物垦殖以及织造、皮革、电力等小型工业发展起来，这对海南城市的形成产生了一定的作用。其中海口市原来仅是琼州府的出海口，五口通商后逐渐繁荣起来，最后取代了琼州府的地位，发展成为海南岛的政治、经济、文化中心。三亚、八所则是作为铁矿石转运码头而兴起的城市。岛内其他城镇受现代文明影响较小，经济发展较慢。从城镇体系的角度来考察，各城镇间除行政上的关系外，其他诸如工贸方面的联系极少。? 1.1.2 建国后海南的城镇发展 海南岛经过漫长的发展至1949年中华人民共和国建国，岛上除了资源开采业和极其有限的轻工业外，全岛几乎处于未开发状态，第二、三产业很微弱，城镇总人口不足20万人。在建国至今的五十年间，海南的开发建设经历了四次创业高潮，每一次都不同程度地推动和促进了经济繁荣、社会进步和城镇发展建设。 （1）20世纪50～60年代：军垦，中国橡胶事业的开创阶段 海南省具有种植橡胶的天然优势，但在新中国成立前，这里的橡胶种植属于私营性质，且七零八落，规模很小。 1950年，开始把发展橡胶业列为海南建设事业最重要的一个任务。1952年，拉开了军地结合共同开发橡胶事业的序幕。经过近20年的发展，到20世纪60年代末，海南共成立了89个农场，橡胶林面积达到了155.90万亩。。从80年代开始，海南农垦的天然橡胶产量就占全国年消费量的25%。 近50年的发展，军垦事业不仅把海南建成了全国最大的天然橡胶生产基地，同时也对海南乃至全国的国民经济建设做出了重要贡献。 （2）20世纪70年代：地方工业的大发展? 新中国成立后的头20年，海南的工业虽较解放前有很大的发展，但与内地省份的发展相比，无论在规模和速度上都是相对落后的。 到了20世纪70年代，海南工业进入了一个快速发展时期。其主要体现是：兴办了一批骨干冶金企业以及大批中小型建材企业、中小型水力发电企业、食品加工企业和化肥生产企业。到1977年，海南工业总产值达到了8.2亿元，比1970年翻了近一番。工业的发展带动了城镇建设。城镇人口从1970年的36万人发展到1980年的49万人。? （3）20世纪80年代：建省及创办全国最大的经济特区 ? 1988年4月13日，海南省经中央批准作为我国最年轻的省份暨全国最大的经济特区宣告成立。 海南省经济特区的建立以及社会主义市场机制的确立，吸引了众多的境内外投资者和各种各样的人才，出现了“十万人才过海峡”，投身海南特区建设的壮丽景观。海南的国民经济和社会事业进入了一个全面高速发展的历史时期。建省后的前三年（1988~1990），海南累计实现固定资产投资84.5亿元，比1950~1987年的37年的总和还多。至1989年底，全省城镇人口达到了112万人。 ? （4）20世纪90年代：农业、旅游业、工业和房地产业发展 1992～1993年海南省掀起开发热潮，大量外地公司、民工涌入海口、三亚等城市，城市暂住人口急剧膨胀。在开发高潮中，海南省新设了六个县级市和大批建制镇，“县改市”、“乡改镇”等行政区划变动成为海南城镇化较快推进的重要方式。九十年代中期，过度的海南房地产炒作开发热降温，房地产开发公司和人员陆续撤离海南省，海南省开始进入经济调整期，重点发展热带农业和旅游业。 1.1.3?海南建省以来行政区划的变化? 海南省人民政府自1988年4月26日正式成立，行政区域包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。海南省实行省直接管理市、县的管理体制，下辖两个地级市，一个县级市，16个县，一个办事处，1989年共有100个乡，204个镇，6个市区，17个街道办事处，350个居委会，2307个村委会。 ? 1992年12月，琼海撤县设市；1993年3月，撤消儋县，设立儋州市。1994年1月，琼山撤县设市；1995年11月，文昌撤县设市；1996年8月，万宁撤县设市；1997年3月，东方撤县设市。 ?1.2?城镇发展现状