献计献策再生资源回收体系建议.docVIP

关于建立再生资源回收体系的建议 唐山市侨联 随着经济的发展，资源短缺以成为制约经济发展的重要瓶颈。很多废品经分检处理后可成为新的原料，我们称之为再生资源。这些资源如果作为垃圾丢弃、掩埋处理会不但是资源的浪费，还可能产生较为严重的污染。 目前我市的再生资源回收利用完全是靠市场机制运行，当经济繁荣时原料上涨，废旧物资回收有较大的利润，回收的数量就比较大；如果经济低迷，原料降价，再生资源的回收就会停滞。从事废品收购的多数是外来流动人口，他们完全从经济角度考虑问题，缺乏统一管理，在废品回收、分拣、拆洗过程可能产生较多的二次污染。同时，可再生资源如果被作为废品垃圾填埋，以后就不能回收利用。这些都需要政府部门介入管理。 可再生资源的利用，是完全符合循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则行为，有利于减少资源消耗，促进可持续发展。当前，国际上铁矿、铜矿、原油、钾矿等价格在垄断集团的操纵下暴涨暴跌，警示我们，把握资源就拥有国际舞台的定价话语权。建立可再生资源回收体系有着重要意义。 一、建立可再生资源回收体系的意义 首先，建立可再生资源回收体系有利于减少污染，减少资源消耗。传统回收办法中，物价下跌废旧物品回收会大大减少，大量可再生材料被随意扔掉或做为垃圾处理，而物价上涨时已经无法从填埋的垃圾中再次回收。废旧物品在堆放、填埋中可能产生很大的污染。如：废弃高温材料随意堆放、填埋的危害有：①粉尘对环境造成污染；②二氧化硅会造成矽肺病；③氧化锆原料的放射性；④Cr+6 可致癌：⑤耐火纤维和石棉具有致癌性；⑥沥青和树脂挥发分的污染。废弃高温材料再利用可以避免这些污染。 其次，建立可再生资源回收体系有利于节能减排。当前，节能减排成为考核政府的硬指标，甚至不得不多次为此对企业拉闸限电。可再生资源大多是经过高温冶炼、烧制，再利用的能耗远远低于新的原料。如废铁、废铜的冶炼能耗原低于铁矿石、铜矿石；废旧高温耐火材料经过拣选、分类和特殊工艺处理，不需要重新煅烧可成为新的耐火材料，是一项节能产业，可靠性强。如废MgO-C砖经处理后用在钢包浇注其包龄不减。同时，可大大降低成本。 第三，除上述环保效益、社会效益，还有明显的经济效益。如废MgO-Cr2O3砖价格为150——200元/吨,经过处理适用中间包干式料，每吨可节约成本100——200元，也能避免流失Cr6+造成的环境污染。浙江东阳市有中国“磁都”之称，其磁性瓷产品占世界60%，磁性瓷推板年需求量30万片，折重4800吨，现用碳化硅板，价格1.5万元/吨，若以钢铁用废Al2O3-C滑板加以改性，其成本可以大大降低，增收2000—3000万元。 二、我市再生资源回收利用现状 我市以初步建立了再生资源回收利用体系，我市成立了成立“唐山市再生资源回收利用协会—10月，废旧物资价格都有大幅度的下跌，废品回收的企业和个人损失惨重，这期间大量可再生资源作为垃圾被抛弃，同时从业人员纷纷该行。近年来废旧物资的暴涨暴跌导致从业人员非常不稳定。 三、对建立再生资源回收系统的建议 建立可再生资源回收体系具有环保效益、社会效益和经济效益。可是从事再生资源回收的企业和个人资金量小，难以抵御市场的波动，2008年和2011年再生资源都发生了暴跌，很多从事再生资源回收的企业和个人损失惨重，同时大量的再生资源被作为垃圾处理，造成资源的浪费和某种程度的环境污染。为避免这种情况，我们作出如下建议： 1、尽快出台《再生资源回收管理办法》，加强对再生资源回收管理，减少二次污染，增进再生资源回收利用率。 2、扶持鼓励专业化再生资源利用管理成立和发展。目前我市再生资源利用企业没有税收、土地、信贷资金等方面的支持，普遍规模小，管理不规范，容易产生二次污染。政府扶持再生资源利用企业发展，通过整合等方式组建较大的再生资源利用企业。其优势设备和效率高，处理后再生资源的附加值高，有专门设备和程序进行专业化、无害化处理，污染排放少，对环境影响很小。现代化处理设备初期投资大，处理成本较高见效慢， 5