酒泉市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案总结.doc

酒泉市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案（试行） １、总则 １.１编制目的 为及时、高效、妥善处置发生在我市范围内餐饮单位的重大食品安全突发事件，避免和减少人员伤亡，保障广大人民群众的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本预案。 １.２编制依据 根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《甘肃省重大食品安全事故应急预案》和《酒泉市突发公共事件总体应急预案》、《酒泉市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，制定本预案。 １.３分级标准 本预案所称重大食品安全事故，是指在餐饮消费环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的事件或情况。依据餐饮消费重大食品安全事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。 （一）Ⅰ级食品安全事故：对包括我省在内的2个以上省区市造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的特别重大餐饮消费食品安全事故。 （二）Ⅱ级食品安全事故： １、对省内2个以上市州造成危害的重大餐饮消费食品安全事故。 ２、造成伤害人数超过100人并出现死亡病例；出现10例以上死亡病例。 （三）Ⅲ级食品安全事故：出现死亡病例；出现100人以上、300人以下健康损害症状的事件。 （四）Ⅳ级食品安全事故：出现50人以上、100人以下健康损害症状，但无人员死亡的事件。 １.４适用范围 本预案指导全市的餐饮服务环节重大食品安全事故应对工作。适用于在我市行政区域内发生的餐饮、食堂消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。 发生超出本市辖区范围的餐饮消费食品安全事故，执行上级餐饮消费食品安全事故应急预案，本预案不适用。 １.５工作原则 统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；快速反应、果断处置；预防为主、常备不懈；依靠科学、加强合作。 ２、组织体系 ２.１领导机构 市食品药品监督管理局成立酒泉市餐饮消费环节重大食品安全事故应急指挥部： 指挥长：刘晓明 市食品药品监督管理局局长 副指挥长：张礼洪 市食品药品监督管理局纪检组长 白丰虎 市食品药品监管局副局长 成 员：赵志俊 稽查分局局长 任少强 肃州区食品药品监管局局长 贺俊英 办公室主任 常国春 食品安全协调监察科副科长 餐饮消费重大食品安全事故发生后，在市政府和酒泉市重大食品安全事件应急指挥部的统一领导下，负责对餐饮消费环节重大食品安全事故应急处理工作的应急指挥。应急指挥部办公室由赵志俊同志任主任，常国春同志任副主任。 2.2 应急处理机构 应急指挥部下设组织协调组、调查处理组、救治协调组三个工作小组。 组织协调组：由贺俊英、常国春负责。主要负责上传下达，文件起草，工作汇报，掌握事件发展势态和信息动态；负责人员和车辆的统一调度，做好后勤保障工作；参与相关工作会议准备以及事故处理信息的报告；协调联系卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门和单位共同做好事故处理工作。 调查处理组：由赵志俊、任少强负责，成员由稽查分局和肃州区局负责餐饮服务食品安全监管的人员组成。主要负责餐饮服务食品安全事故的现场调查、取证和现场处理，按照《食品安全法》第七十二条的规定迅速采取措施，防止或者减轻社会危害。积极协调卫生行政部门、疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。 医疗救治协调组：由任少强、常国春负责，主要职责是协调联系医疗机构迅速开展紧急救治，减少损失和人员的伤亡。 2.3专家咨询委员会 酒泉市食品药品监督管理局建立餐饮消费环节重大食品安全事故专家库，在餐饮消费环节重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建餐饮消费重大食品安全事故专家咨询委员会，对餐饮消费环节重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。专家库专家从市卫生局、食品药品监督管理局、市疾病预防控制中心、市医院、市第二人民医院和市中医院等单位遴选和聘任。 ３、运行机制 ３.１预测与预警 餐饮服务环节重大食品安全事故应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针，加强对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点区域的监测和监管，定期分析预测可能出现的食品安全隐患，并采取有针对性的措施。 ３.２应急处置 ３.２.１信息报告 （一）报告程序 餐饮服务提供者发生食品安全事故，应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，在2小时之内向所在地县级人民政府卫生部门和食品药品监督管理部门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施