11第十一章税收制度和税收管理制度改革.pptVIP

第十一章 税收制度改革 第一节 工商税制改革 教学目的与要求：重点掌握新一轮税制改革的目标、原则和内容以及农村税费改革的基本情况。 教学重点：新一轮工商税制改革的思路及内容；我国农村税费改革 教学难点：新一轮工商税制改革的思路及内容 教学方法：讲授法与阅读分析 教学时数：1课时 第一节 工商税制改革 一、世界税制改革的实践 （一） 所得税：降低税率、拓宽税基、减少档次 （二） 一般消费税：普遍开征增值税、提高标准税率、制定标准化的增值税 （三） 开征“绿色税收”，重视税收对生态环境保护的作用 二、我国工商税制现状和进一步改革方向 （一）现行税收制度存在的主要问题 1、税制结构性失调； 2、税种本身问题； 3、新开税种； 4、内外公平问题； 5、乱收费； 6、征管配套。 （二）新一轮工商税制改革思路和内容 基本思路：简税制、宽税基、低税率、严征管。 有增有减的结构性改革 : 1、增值税改革 （1）转型；（2）扩大范围；（3）清理优惠。 2、消费税改革 （1）调整税目；（2）提高税率。 3、企业所得税改革 （1）内外统一；（2）妥善处理优惠。 4、个人所得税改革 （1）分类改混合；（2）减并档次，降低税率；（3）提高免征额；（4）收入管理和财产申报制度。 5、完善其他税种 （1）扩大资源税、印花税征收范围；（2）改革城建税；（3）教育税、车辆购置税、燃油税；（4）环保税、社保税、物业税、遗产与赠与税。 工商税制改革的八大内容 （1）改革出口退税制度――继续2003年的出口退税机制改革和完善； （2）统一各类企业税收制度； （3）增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围； （4）完善消费税，适当扩大税基； （5）改进个税，实行综合和分类相结合的税制； （6）实施城镇建设税费改革，完善税费改革； （7）在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权； （8）创造条件逐步实现城乡税制统一。 作业题： 1、简述世界税制改革的实践。 2、试述我国工商税制改革的方向和内容。 财政与公共管理学院 *财政与公共管理学院