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临夏回族自治州宗教活动场所管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强宗教活动场所管理，规范宗教活动，根据国务院《宗教事务条例》和《甘肃省宗教事务条例》等法律法规，结合我州实际，制定本办法。 第二条 本办法所称宗教活动场所指经政府宗教事务部门依法登记，宗教教职人员和信教公民进行正常宗教活动的地方，具体指清真寺、拱北、寺院、宫观、教堂以及其它固定宗教活动处所。 第三条 本办法适用于本州境内的各宗教活动场所。 第二章 民主管理委员会 第四条 宗教活动场所应当成立民主管理委员会（简称管委会），实行民主管理。 第五条 管委会组成人员，必须拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，爱国爱教，遵纪守法，具有一定宗教学识水平，在信教公民中有一定威望。 第六条 宗教活动场所管委会，须经信教公民民主协商推选产生，由乡（镇）人民政府或街道办事处审核同意后，报县（市）宗教事务部门备案。伊斯兰教活动场所的管委会原则上由本坊（地）信教公民经民主协商推选产生；佛教、道教、基督教活动场所的管委会，按各教习俗在该宗教活动场所教职人员和就近的信教公民中经民主协商推选产生。 第七条 管委会每届任期三年，届满后由信教公民重新推选，组成新一届管委会。在任期内不宜继续任职的成员，根据大多数信教公民的意愿，报请原审核机关同意后调整或更换。 第八条 管委会主任为该宗教活动场所的法定代表人和第一责任人，对本场所的一切事务和发生的问题负主要责任。 第九条 管委会的主要职责： （一）教育信教公民维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一，自觉遵守宗教活动场所管理各项规定； （二）坚持尊重差异、包容多样的原则，教育信教公民与不信教的公民及不同宗教、教派和睦相处，促进宗教内部的团结和谐稳定； （三）根据宗教仪轨，推荐主持宗教教务的人选； （四）组织安排本场所的宗教活动和其他宗教事务，确保宗教活动在政策和法律法规允许的范围正常开展； （五）管理本场所的教务、财务等各项事务，配合宗教事务部门、乡镇人民政府和街道办事处，及时协调解决出现的各类问题； （六）履行安全管理主体责任，落实安全生产规定，健全安全管理制度，确保场所建筑安全、活动安全、消防安全和食品安全； （七）根据本场所实际举办社会服务和公益慈善事业，组织开展生产自养活动。 第十条 管委会应依照有关法律法规，建立健全本场所人员、财务、会计、治安、消防、卫生、安全、文物保护等内部管理制度，规范本场所的内部事务管理，并自觉接受乡镇人民政府、街道办事处和宗教事务等相关部门的监督。 第十一条 管委会应设立财务管理小组，设立银行专户，完善会计、预算、收支、资产管理等制度，按照民主公开的原则，定期公开账目，做到公开透明。 第十二条 管委会必须代表绝大多数信教公民的意愿，杜绝凭个人意愿私自签名盖章，参与串联、声援等问题的发生。 第十三条 管委会应当防范在本场所内发生重大事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教公民宗教感情、破坏民族团结、影响社会稳定的事件。 发生前款所列事故或者事件时，管委会应当立即报告所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或县（市）宗教事务部门，积极配合政府和相关部门依法进行处理。 第三章 教职人员 第十四条 本办法所称宗教教职人员是指经宗教团体认定，县级以上宗教事务部门备案，以宗教为职业、担任一定宗教职务的公民。 第十五条 场所教职人员须按有关程序，经宗教团体和宗教事务部门认定备案，持有宗教教职人员资格证书。未取得宗教教职人员资格证书的，不得以宗教教职人员身份从事宗教教务活动。 第十六条 宗教活动场所主要教职人员的聘任，须由场所管委会与本坊（地）信教公民充分讨论协商，取得一致意见或征得绝大多数信教公民同意，经乡（镇）人民政府、街道办事处及所在地宗教团体审核同意后，报县级以上宗教事务部门备案。 宗教活动场所聘任主要教职人员，应从本州范围内首选。确需跨州（市）、省（自治区、直辖市）聘任的，须按相关规定严格履行报批程序。未履行相关备案程序的，不得担任该场所的教职。 第十七条 宗教教职人员不能胜任教务或因其它原因不宜继续担任职务的，应按各宗教的规定和习惯，由管委会与信教公民协商一致，报经原审核机关同意后，方可解聘或解除其职务。 第十八条 伊斯兰教活动场所的教职人员任期3年。聘任期满后，教职人员应自行离职。如该场所愿意继续聘任该教职人员的，由管委会征求本坊大多数信教公民同意后，重新履行任职备案程序后进行续聘。 第十九条 场所教职人员及满拉、僧尼、道徒应根据本场所的实际情况，按照政府核定的编制，实行定员管理，不得擅自突破，严禁招收未完成九