政府在经济中的作用资料.pptVIP

谢谢聆听 * 感谢您的阅读 * * 政府在经济中的作用 1230101016 彭俊波 1230101003 陈晨 1230101012 唐辉 目录页 CONTENTS PAGE 04 执行国际经济政策 01 提高经济效率 02 改善收入分配 03 通过宏观经济政策稳定经济 政府在经济中的作用 如何理解政府 政府是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。 广义的政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。 政府是国家权力机关的执行机关，是国家政权机构中的行政机关。狭义的政府则指一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。 那经济当中的政府又扮演着一个什么样的角色呢？ 1）什么是政府 政府在经济当中的作用 如何理解政府 要弄政府在经济当中的作用，首先要知道政府的四个主要职能： 提高经济效率 改善收入分配 通过宏观经济政策稳定经济 执行国际经济政策 2）政府的主要职能 政府在经济当中的作用 1.提高经济效率 政府的核心经济目标是帮助社会按其意愿配置资源。这是政府政策的微观经济方面，它集中于经济生活中的生产什么和怎样生产这两个问题。各国微观经济政策由于风俗习惯和政治哲学的差异而各不相同。有些国家强调一种政府放手、自由放任的方式，让市场做出大多数的决定；另外一些国家倾向于广泛的政府管制，甚至控制所有权，生产决策要由政府计划人员做出。 在任何微观经济问题上，大多数人认为市场会解决现时的经济问题。但有时政府也有充足的理由凌驾于市场供求之上而做出配置决定。 比如市场力量作为一只“看不见的手”（现代市场经济中“看不见的手”指的就是价格机制。市场上重要的就是供给与需求，供大于求时，价格会下降，供小于求时，价格会上升，价格指引着市场趋于市场均衡，同时资源也会向市场出清而运动。 ），存在其局限性，在市场力量不能顾及到的地方就需要政府出面进行经济调节。 政府在经济当中的作用 1）完全竞争的破坏 完全竞争（Perfect Competition），通常是指下列条件占主导地位的市场状况，即市场上存在大量的具有合理的经济行为的卖者和买者；产品是同质的，可互相替代而无差别化；生产要素在产业间可自由流动，不存在进入或退出障碍；卖者或买者对市场都不具有某种支配力或特权；卖者和或买者间不存在共谋、暗中配合行为；卖者和买者具有充分掌握市场信息的能力和条件，不存在不确定性。 就是说在市场失灵（市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况）的情况下，政府必须经常的运用自己的工具来矫正它。其中最重要的是以下几点： 2）外部性和公共产品 外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。 外部性又分为正外部性 (positive externality) 和负外部性 (negative externality)。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成负外部性的人却没有为此承担成本。 公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。 3）不完全信息 不完全信息（Incomplete Information）是指市场参与者不拥有某种经济环境状态的全部知识。 过渡页 TRANSITION PAGE 04 执行国际经济政策 01 提高经济效率 03 通过宏观经济政策稳定经济 第三章 为啥要做文化 2. 改善收入分配 市场经济条件下，无论何种所有制形式都不会改变按劳分配原则即多劳多得，优胜劣汰。这不可避免带来经济的高效率和社会财富的高集中，使社会居民收入水平差距拉大，造成社会收入分配严重不公。政府经济更关心或根本解决的问题是单位之间、居民个人之间、各家庭之间的收入分配公平和福利保障公平。任何市场竞争都是以初始分配为前提，它无法使收入、财富和福利的分配按照社会认为符合社会公正的方式进行。 第二章 企业文化概述 2.改善收入分配 所以，发挥政府在这个时候就必须发挥其改善收入分配的经济职能，其开展的主要工作有： （1）为各种生产要素参与市场竞争创造公平的环境，即机会均等。 （2）贯彻按劳分配为主体