消防管理程序讲述.ppt

消防安全管理 宜昌市消防支队 张元星 新疆德汇广场特大火灾 2008.01.02新疆乌鲁木齐市德汇广场发生特大火灾，大火燃烧了68个小时，损失数亿，5人死亡（其中3名消防官兵） 新疆克拉玛依火灾 94年12月8日新疆克拉玛依友谊馆火灾：死325人、伤130人、直接损失210万元。 深圳市安贸危险品储运公司清水河仓库 “8·5”火灾爆炸事故 93年8月5日，因违章将过硫酸铵、硫化钠等化学危险品混储，引起化学反应而发生火灾爆炸事故。火灾蔓延导致连续爆炸，共发生2次大爆炸和7次小爆炸，有18处起火燃烧。 广东省共调动9个市的各种消防车132辆，1100多名消防指战员投入灭火战斗， 死亡15人，受伤873人，其中重伤136人，烧毁、炸毁建筑物面积39000平方米和大量化学物品等，直接经济损失约2．5亿元。 在建的上海环球金融中心大厦火灾 07年8月14日,施工中的上海环球金融中心因工人在施工过程中使用电焊引燃杂物发生火灾。 该工程设计高度492米,与金茂大厦临近。起火地点是40楼 火灾是发生频率较高的一种灾害，是威胁城市公共安全的头号杀手 据统计，2007年全国共发生火灾235941起，死亡2496人，受伤2506人，直接财产损失13.6亿元，平均每天发生火灾646起 讲授的主要内容： 一、 消防安全工作的主要管理体系 二、消防安全管理的主要工作 三、 消防安全管理的主要措施 一、消防安全工作主要管理体系 （一）、 消防安全责任管理体系 （二）、 消防安全管理保障体系 （三）、 消防安全应急救援管理体系 （四）、 火灾事故的管理体系 （一）、消防安全责任管理体系 我国消防安全管理体制，从四个层面着手，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督的新格局。 政府统一领导：是指政府要建立健全的消防安全监管体系和消防安全法律法规体系，把消防安全纳入经济发展规划和指标考核体系。无论何种所有制形式或经营方式的生产经营单位，政府对安全生产的要求是相同的。 部门依法监管：是指政府各级公安消防监管部门和相关部门，要依法履行综合监管和专项监管的职责；加大执法力度，加强执法监督。 企业全面负责：是指企业是消防安全的责任主体，要依法做好消防安全方面面的工作，切实保证本单位的消防安全；要建立健全消防安全责任制和各项规章制度，依法保障所需的消防投入，加强管理，做好基础工作，形成自我管理、自我约束、不断完善的消防安全工作机制。 群众参与监督：是指工会组织、员工和全社会形成“关爱生命、关注安全”的社会氛围，形成社会舆论监督、工会群众监督机制。 上述四个层面的消防安全管理体制缺一不可，各有各的职责，各有各的特点，不能互相替代。它们是相互联系、相互促进、相辅相成的，它们是统一的、有机的整体，它们之间必须统筹协调，形成合力，总体推进，形成市场经济条件下消防安全工作的监督体系，使消防安全的监督管理更加规范。 企业的责任 1、单位消防安全责任制。 各单位要建立和落实逐级的消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位 的消防安全责任人。 2、消防安全责任人的责任、消防安全管理人的责任、产权单位的责任、物业管理单位的责任、建筑施工单位的责任。 1、消防安全责任人的责任（共7项） 一是贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； 二是将消防安全工作与本单位的生产、经营、科研、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 三是为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； 四是确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 五是组织防火检查，督促落实火灾隐患 整改，及时处理消防安全的重大问题； 六是根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队组织； 七是组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 概括起来：消防安全责任人应当保障单位消防工作计划、经费和组织保障等重大事项的落实，保障消防工作纳入本单位的整体决策和统筹安排，并与生产、经营同步进行、同步发展 2、消防安全管理人职责（共8项） 单位根据需要确定消费安全管理人消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织本单位的消防安全工作。 一是制定年度消防工作计划，组织实施日常的消防安全管理工作； 二是组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实； 三是制定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 四是组织防火检查和火灾隐患的整改工作； 五是组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养。确保完好有效，确保