加大环境建设力度,实现转型跨越新发展解读.pptVIP

宁县县委党校 第五专题 宁县县委党校 第五专题 目录 依法行政案例 【案例】2002年5月20日上午8:30分，一头野生羚牛闯 入陕西省四郎乡 田岭村刘昌家里， 把刘昌顶倒在地。 刘昌妻子吓得躲 在碗柜底下。 围观村民认 出这是国家一级 保护野生动物。 依法行政案例 村委会主任得知后立即向乡政府汇报。 乡长向县林业局汇报后于10:00到现场。此时刘生命 垂危，而羚牛在屋里来回走动。 县林业局副局长于11:00 赶到了现场，并且成立抢救 指挥部，研究决定向林业厅汇报，但已11:30。 为什么要汇报呢？ 《野生动物保护法》规定：禁止猎捕、杀害国家重点 保护野生动物。因特殊情况，需要猎捕、杀害国家一级保 护野生动物的，须经国家林业局批准。 依法行政案例 下午1:20传来省林业厅指示，可以击毙羚牛。 指挥部立即部署击毙方案。 2:00，县公安局长带领30名警察赶到现场， 指挥部经过现场察看，确定了击毙方案。4:20， 警察开枪击毙羚牛。 从8:30—4:20，处置结束，刘因伤失血过多 已经死亡。其妻在被送往医院抢救的途中死亡。 【讨论】政府是在依法行政吗？ 依法行政案例 行政应急性原则：紧急情况下，在第一时间 采取应急措施。 【法条】《突发事件应对法》第7条规定： “突发事件发生后，当地政府应立即采取措施 控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作,并 立即向上一级政府报告，必要时可以越级上报”。 * * Page ? * 加大环境建设力度，实现转型跨越新发展 “三个新” “十个必须” “两个方面” 环境建设 社会环境 人文环境 建设环境 生态环境 加强环境建设的重大意义 加强环境建设的方法措施 加强环境建设的有效保障 加强环境建设的目标任务 一、加强环境建设的重大意义 （一）加强环境建设，是落实科学发展观，构建和谐社会的内在要求。 （二）加强环境建设，是提升县形象品位的根本要求。 （三）加强环境建设，是实现县经济社会快速发展的迫切需要。 （四）加强环境建设，是提升县竞争力的必由之路。 目标 任务 平安的社会环境 健康的人文环境 宽松的建设环境 优美的生态环境 二、加强环境建设的目标任务 根本保障 必要条件 基础条件 最终落脚 （一）切实做好矛盾排查，及时化解矛盾纠纷，从严打击违法犯罪活动，着力营造和谐稳定的社会环境。 一是我们要创新社会管理体制机制，突出抓好人民 内部矛盾的排查化解。 二是不断拓宽信访渠道，健全信访工作规则和制度。 三是要坚持打防并举，加大对违法犯罪分子的打击 力度。 （二）提升干部群众素质，加大公共文化建设力度，着力营造健康文明的人文环境。 人文环境包含的内容非常广泛，是由思想、制度、道德、伦理、风俗、传统等多方面因素构成的精神生活环境。 具体地讲，它包括两个层面：对个人来说，主要是指文化素质、道德水平和思想解放程度，只有每个个体人的素质的提高，才能带动一个地方的文明程度的提升；对一个地方来说，主要是指文化氛围和文明程度，它是一个地方综合竞争力的直接体现。 一是加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品 德教育。 二是加大对城乡居民的培训，提高劳动者的科学文 化素质。 三是深入推进思想解放。 围绕提高个人综合素质，重点抓好三个方面： 一是积极开展文明社区、文明村镇、文明行业、文 明单位“四项创建”活动。 二是广泛开展文艺汇演、全民健身、红歌大赛、文 艺作品竞赛等具有地方特色的群众文体活动。 三是要大力倡导先进文明理念。 围绕创建国家级文明县，重点抓好五个方面： 五是加快文化设施建设。 四是加大社会人文环境整治力度。 一是大力建设绿色生态家园。 二是开展城乡环境卫生综合治理。 三是加强生态环境保护。 （三）加快生态家园建设和城乡综合整治步伐，着力营造优美宜人的生态环境。 一是加强基础建设，优化发展条件。 二是健全制度机制，优化服务质量。 （四）完善基础设施和政策服务环境建设，着力营造宽松有序的建设环境。 三、加强环境建设的方法措施 （一）结合当前工作，做好舆论宣传。 （二）结合体制机制创新，提高社会服务质量。 逐步建立健全优化发展环境的长效机制 （三）结合干部作风建设，强化政府服务职能。 营造立党为公、执政为民的廉政环境 营造为民、便民、利民的服务环境 营造履职尽责、运转协调、高效的责任环境