华能海门电厂基建工程气象灾害应急讲述.doc

华能海门电厂基建工程气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜绝重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。 1.2 依据 本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及中国华能集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》、《华能国际电力股份有限公司气象灾害应急预案》等制定。 1.3气象灾害定义 指热带气旋、暴雨、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨、强对流天气等灾害性天气气候造成的灾害。 1.4适用范围 本应急预案适用于华能海门电厂基建工程的气象灾害防御及应对工作（防台防汛另有专门预案，不包含在此预案内）。 1.5 工作原则 根据“安全第一，预防为主”的方针，在华能集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证电厂职工、基建工程参建人员的生命安全，保障施工设备设施的安全。 2 危险因素与风险分析 华能海门电厂位于广东省汕头市东南边，一期装机容量为4×1000MW。汕头属亚热带季风气候，春季湿度较大，有连阴雨；初夏常有暴雨，盛夏高温，夏秋季受台风影响较大；冬季风力强劲偶有短时霜冻。各类气象灾害都可能对电厂的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。 气象灾害发生时可能影响电厂基建安全的危险点有：在建主厂房及锅炉、升压站、输煤通道、球形煤场、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；临时构筑物、基建工程大型露天施工设备如：各参建单位项目部、塔吊、门吊、物料提升机、射源库及其他施工设备等；露天堆放的各种材料、设备、各类车辆等。 3 应急组织机构及职责 3.1华能海门电厂成立基建工程气象灾害应急领导小组，由厂长任组长、书记、副厂长（分管基建）等任副组长，领导小组成员包括有关基建部门、参建单位项目负责人，领导小组下设应急工作小组。 3.2应急领导小组成员名单： 组长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx 3.3应急工作小组成员名单： 组长：xxx 副组长： 组 员： 3.4各小组职责： 3.4.1应急领导小组：提出修订气象灾害应急预案，负责定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策，及时组织、调动应急力量成立各应急专业组，指挥应急工作的进行。 3.4.2事故应急工作小组职责： 3.4.2.1警戒疏散引导小组:负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，物资保卫等。 3.4.2.2技术咨询组：负责研究确定现场事故抢救、抢险方案，提出应急的安全技术措施，为现场指挥工作提供技术支持。 3.4.2.3现场抢救小组:负责开展现场事故抢救、抢险工作，及时控制危险源，积极采取安全措施防止事故进一步扩大； 3.4.2.4后勤保障小组:负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通；负责提供抢险救援的器材和物资；负责监测现场有毒有害气体和物质，提供应急所需的有关防护用品；负责生活保障，提供休息场所、食物及其它生活必需品等。 3.4.2.5事故调查善后处理小组：参与由事故单位及其上级主管部门和当地政府部门组成的事故调查善后处理小组，负责提供相关原始资料，做好善后处理相关事宜。 3.4.2.6宣传报道对外接待组：由行政部门负责人牵头，如实、客观向上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况，接待与应急事件相关的人员。 3.4.3各基建部门、参建单位职责 3.4.3.1 计划部职责 1)参与预案的审核和编制； 2)负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持； 3)组织制订、落实生产设备系统检查、维护工作计划，适时组织进行检查，发现问题，及时解决； 4)对应急处置提出指导意见，防止事故扩大和发生次生事故； 3.5.3.2 工程部职责 1)根据异常气象天气特点，以保护参建人员健康为前提，合理安排基建工程施工计划、劳动组合和工作时间； 2)按职责分工，加强施工管理，组织落实施工工程检查工作；根据要求，组织进行专项检查，采取积极措施，保证施工处于安全文明状态； 3)组建应急抢险队伍，组织进行应急培训，提高工程管理人员的应急能力；按要求参加应急救援预案的演练与异常气象天气应急处置以及抢险抢修工作。 3.4.3.3 施工单位、监理单位海门电厂项目部职责 1）根据企