资本主义国家政体(40页)总结.ppt

2.“左右共治”现象 总统与总理来自不同党派 3. 多党制 （1）始终未能形成两党 （2）党外有党，党内有派，党派林立 （3）左右翼渐向中间靠拢 （1）历史条件：资产阶级革命取得胜利，分权制衡制取代封建专制。 （2）具体国情：松散的美国邦联需要强有力的行政机构；资产阶级为限制普通民众对国家政治的直接参与，保护有产者的财产、安全，保障资产阶级国家机器，加强行政、司法机关的独立地位、权力。 （3）国家性质：国体决定政体，美国作为资本主义国家必然选择分权制衡制度。 1.美国选择三权分立政体的缘由 美国的总统制 联邦法院 总统 国会 特别保障 如何产生、对谁负责 有何权力 机构 掌握立法权，制定法律。 选民直接选举产生，只对选民负责。不受行政机关干预。 总统无权解散国会，不能决定议员的工资待遇。 掌握行政权，实施法律，组织政府。 由选民间接选举产生，对选民负责。不对国会负责。 国会不得增减总统报酬，不得罢免总统(除非定罪) 掌握司法权，审查法律。 最高法院有终审权和违宪审查权。 联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命。 法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。 白宫 国会 最高法院 总统可以否决国会通过的法律 国会可以通过总统否决的法律 最高法院可宣布总统法令违宪 总统任命联邦法官 总统任命的法官必须经过参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 平衡 结 合 目 的 分立 制约 三权分立的意义和弊端 （1）意义 防止专权，反对封建，调节资产阶级内部矛盾 维护资本主义民主制度 （2）阶级局限性和消极作用 三权分立制在事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制。 三权分立、权力制衡的必然结果,三大机关互相扯皮，导致效率低下 三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 三权分立的本质 资产阶级民主制度 * * 1.现代国家的管理形式 代议制 影响国家管理形式的因素 民主共和制和君主立宪制 议会制和总统制 2.英国的君主立宪制 英国君主立宪制政体的结构、特点和实质 英国国王、议会和内阁 3.法国的民主共和制： 法国的国家机构法国政体的运行 法国政体的特点 4.英法两国政体的异同 英法两国政体的差异 英法两国政体共同的实质和作用 5.美国的三权分立制 立法权、行政权和司法权的分立与制衡 三权分立制的历史进步性、弊端和本质 1、国家权力的主要方面： 立法、行政、司法 2、政体的重要表现： 国家机构的组织形式与运行方式 3、代议制（民主政体的共同特征） 含义： 由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 作用： 充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 政体和代议制 影响国家政体的因素 地理环境 历史渊源 文化传统 人口素质 发展程度 国体（决定因素） 君主立宪制 民主共和制 社会主义国家 资本主义国家 议会制共和制 总统制共和制 当代国家政体的基本类型 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分 从立法机关与行政机关的关系区分 （一）民主共和制 1.含义（特征） 2.主要表现： ——遵循民主的基本原则建立起来的政权组织形式。 ——国家权力机关和国家元首都经过选举产生 5.我国人民代表大会制度的优越性 没有改变资本主义国家的性质 4.局限性： 3.历史进步性 ——成为资产阶级有效管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好政治外壳 （二）君主立宪制 1、含义： 以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。 2、原因： 3、分类： 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 （1）议会制君主立宪制特点 ① 议会拥有立法、组织和监督政府权力； （议会是国家权力中心） ② 君主是象征性的国家元首， 其职责多数是礼仪性的。 ③ 政府(内阁)掌握行政权力,由议会产生并 对议会负责。（政府与议会的关系） 代表：英、两大牙、荷卢比、瑞挪加、日泰马 （2）二元制君主立宪制特点: ①权力中心：君主和议会 ②君主掌握国家实权，任命解散 政府议会，钦定宪法 代表国家：摩洛哥、沙特阿拉伯、约旦 民主共和制与君主立宪制的异同 君 主立宪制 民 主共和制 相同点 不 同 点 政体类型 国家元首产生的办法不同 国家元首的任期不同 选举产生 有一定的任期 由世袭的君主承袭 终身制 都是当代国家的政体类型 议会制的特点 3.议会是国民的代议机关，具有最高权力机关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。（政府以议会为基础产生） 1.政府总揽国家的行政权力，向议会负责 2.政府由占议会多数席位的政党和政党联盟来组织 4.