依法治国_建设社会主义法治国家2.pptVIP

第九章 建设中国特色社会主义政治 第十二小组 第二节 依法治国 建设社会主义法治国家 一、依法治国是党领导人民治理国家 的基本方略 二、加强社会主义法制建设 一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 图为江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会上作《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。 发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建立社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标。 1997年9月，党的十五大首次提出依法治国方略。 （一）新中国成立后，毛泽东在领导起草我国第一部宪法工作中指出：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。” ——毛泽东 1956年党的八大指出：“由于社会主义革命已经基本上完成，国家的主要任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力，我们必须进一步加强人民民主的法制，巩固社会主义建设的秩序。国家必须根据需要，逐步地系统地制定完备的法律。一切国家机关和国家工作人员必须严格遵守国家的法律，使人民的民主权利充分地受到国家的保护。” 毛泽在八大 （二）党的十一届三中全会后，邓小平十分强调和重视法制建设，他指出：“要继续发展社会主义民主，健全社会主义法制。这是三中全会以来坚定不移的基本方针，今后决不允许有任何动摇。我们的民主制度还有不完善的地方，要制定一系列的法律、法令和条例，使民主制度化、法律化。” （三）江泽民于1996年2月提出了“依法治国”思想。党的十五大报告第一次深刻地阐述了依法治国的含义。 九届全国人大二次会议通过的宪法修正案明确写上“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家” 。 （四）依法治国的科学涵义： “依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。” 江泽民：《高举邓小平理论伟大旗帜 把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》 深刻理解依法治国的科学内涵，要把握把握： ★ 依法治国的主体是党领导下的人民群众，也就是党领导人民实行依法治国 ★ 依法治国的客体是国家事务、经济文化事业和社会事务。依法治国就是要保证对所有这些事业、事务的管理工作都要依法进行 ★依法治国所依的法，最重要的是宪法和法律 （五）依法治国的意义 ★ 依法治国是中国共产党执政（治国）方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导 ★ 依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证 ★ 依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要 ★ 依法治国是国家长治久安的重要保障 二、加强社会主义法制建设 1.有法可依 有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良好的法律可资依据和遵循 在规范市场经济主体和市场行为方面有《民法通则》、《公司法》、《票据法》、《保险法》、《海商法》、《合同法》法等；在规范市场秩序方面有《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》等，在宏观调控方面有《预算法》、《审计法》、《统计法》、《会计法》、《价格法》、《商业银行法》等，在知识产权保护方面《商标法》、《专利法》、《著作权法》等，在社会保障方面有《劳动法》，在行政执法方面有《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议条例》等，在法律监督方面有《行政监督法》。 2. 有法必依 “有法必依”是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。即尽量排除和杜绝立法、执政、司法、守法和法律监督中的随意性、偶然性和腐败现象；坚持法律面前人人平等，任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。 3.执法必严 “执法必严”是指执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，坚决维护法律的权威和尊严，确保严格公正的执法和司法。 4.违法必究 “违法必究”就是对一切违法犯罪行为都要按照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。 2006年有7名省部级高官被查处。2007年2月13日，中纪委举行新闻发布会，中央纪委副书记、秘书长、新闻发言人干以胜回答记者提问时透露，去年全国各级纪检监察机关共给予党纪处分97260人，占党员总数1.4％。。其中，因妨害社会管理秩序、失职渎职、违反廉洁自律规定和财经纪律等受到处分的有78980人，