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重大危险源管理与监控 潘京洛 第三章 重大危险源申报登记 主讲人:潘京洛 第一节 重大危险源申报登记工作的法律、法规依据 重大危险源申报登记工作的法律、法规依据是《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》以及《重大危险源辨识》(GB 18218-2000)。 《安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 ”《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省、市、县四级重大危险源监控工作。” 第二节 重大危险源申报登记工作的目标和任务 目标:是摸清重大危险源底数,掌握辖区内重大危险源的数量、状况和分布情况,建立和完善有关重大危险源监控法规和政策,建立重大危险源监督管理的长效机制。 具体任务:是通过申报登记工作建立辖区内重大危险源数据库和定期报告制度;逐步建立国家、省、市、县四级重大危险源监控信息管理网络系统,实现对重大危险源的动态监控创造条件;督促生产经营单位加大投入,消除事故隐患,确保安全生产。 第三节 重大危险源申报登记范围 重大危险源申报的类别扩大为:储罐区(储罐);库区(库);生产场所;压力管道;锅炉;压力容器;煤矿(井工开采);金属非金属地下矿山;尾矿库九大类。 具体申报范围按国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》规定的范围执行。 第四节 重大危险源的辨识 重大危险源辨识依据《重大危险源辨识》(GB 18218-2000)和国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》进行普查和辨识的。 在重大危险源申报登记以《重大危险源辨识》(GB 18218-2000)为基础,以国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》为依据,具体操作过程按以下规定进行辨识、申报登记: 一、储罐区(储罐) 储罐区(储罐)重大危险源是指储存表3-1中所列类别的危险物品,其中毒性物质分级见表3-2,且储存量达到或超过其临界量的储罐区或单个储罐。 表3-1 储罐区(储罐)临界量表 表3-2 毒性物质分级[《化学品安全标签编写规定》(GB 15258-1999)] 储存量超过其临界量包括以下两种情况:⑴ 储罐区(储罐)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;⑵ 储罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式: ………..(3-1)式中, ——每一种危险物品的实际储存量。 ——对应危险物品的临界量。 在表3-1中闪点<28℃的物质可以从〈危险化学品名录〉(2002年版)第2项中闪点液体中查找,28℃≤闪点<60℃的物质可以从〈危险化学品名录〉(2002年版)第2项高闪点液体中查找;爆炸下限<10%的气体是属于〈石油化工企业设计防火规范〉甲类可燃气体和甲A类液化烃类物质,爆炸下限≥10%的属于乙类可燃气体范围;所列的剧毒品应该是属于〈剧毒化学品目录〉(2002年版)和〈高毒物品目录〉(2003年版)物质,并符合《化学品安全标签编写规定》(GB 15258-1999)规定的毒性,有毒品、有害品应该按《化学品安全标签编写规定》(GB 15258-1999)的指标确认。 二、库区(库) 库区(库)重大危险源是指储存表3-3中所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。 表3-3 库区(库)临界量表 储存量超过其临界量包括以下两种情况:⑴ 库区(库)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;⑵ 库区(库)内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式: ..................(3-2)
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