和谐社会的构建与企业的社会责任.docVIP

特别关注：和谐社会构建中的企业社会责任 ——在“第七届中国发展高层论坛”预备会上的发言 2006年03月18日17:35 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】 　　编者按：“企业社会责任”是什么意思？教科书上说“采取行动的时候，要关照自己公司采取行动的影响，尤其是那些弱势群体的影响”。但是这个概念定得太简单了。公司应该负多大的责任？也就是说除了对股东之外，还要负多大的责任。跨国公司在发展中国家营业的时候，是不是更必须重视良好的公司社会责任的履行。在促进发展社会责任的时候，谁应该做得更多，是政府还是公司？政府应该不应该强迫公司承担起责任，还是由政府自己率先做好？到底政府社会责任和公司责任之间是什么关系？有些国家如果政府关照整个国民待遇比较好，公司也会照此做的，当然最终的问题就是公司怎么做，才能够改善自己的社会责任，怎样掌握好平衡，担起责任还能创利益呢？欢迎您发表看法。 从矿业角度看政府以及企业社会职责 司徒慕德（英美资源集团董事长） 　　答案之一就是每个公司都是不一样的，对于英美资源集团来说，采矿是很关键的，但是现在矿藏往往是在偏远地区，它们是没有其他发展的机会，这是唯一的发展机会，在中国，差不多有150个城市是依赖于煤矿或采矿业。在很多国家和地区，都有矿业资源，那里的治理往往比较弱，这就给我们带来了很大的挑战。但是这些挑战并不限于西方公司。我敢肯定，很多新出现的中国的国际化公司，也碰到这些挑战，也要应对这些挑战。因为他们向亚洲、拉丁美洲进行扩展。同时在中国国内也有这种情况。如果政府的中介角色不存在，那将更麻烦。也就是说，如果没有政府的社会责任，那么日子就更不好过了。如果在发达国家里，运营治理比较好时，事情就好一些，我并不同意“资源诅咒”说法，也就是采矿公司去采矿了，结果带来了负面影响，但是肯定的说，我们需要小心，才能够避免这种负面的影响，所以我想今天要谈谈采矿公司是怎么做的，以改善他们和社区的关系，以及怎样才能够改善我们工作当中发展这一块的内容。 　　信任是一个很重要的组成部分，无论是政府还是公司，还是民间社会，都不能独自的解决可持续发展问题，我们必须合作，合作就必须建立相互的信任。变化的方面之一，就是社区的反映，传统上，往往采矿时，股东赚了钱后，他们会向政府交税，向政府提供服务，我们提供了就业机会，当地人也就有钱了，有收入了。现在采矿不像以前那样劳动密集型了，所以就业机会也少了，而社区现在也更要求他们能够获益了。这种获益可能从政府那来，如果政府关照不够，他们就去找公司，所以我们现在看得很清楚，在拉美国家，政府批准项目后，却受阻于社区，我听说，在中国有些社区现在也变得“敢说话”了，所以我们怎么办？ 　　从我们这个行业来说，我们做了很多工作，我们和主要的采矿公司一起在国际采矿金属理事会上采取行动。并给他们的发展带来很好的宣传，我们也和国际组织一起合作，和国际非政府组织合作。在国际层面上，通过全球影响的组织，最近他们在上海开过大会，来施行采矿公司的透明行动，鼓励公司公布到底他们挖了多少矿，挣了多少钱，这种情况持续下去使得政府公布他们的税收，那笔钱到底是怎么用的，并向社区公布。 我觉得这些做法对中国公司也会很重要，因为他们现在越来越多的也向海外发展，到海外寻找资源，满足中国发展的需要，我知道很多中国公司对此都很有兴趣。第三，我们认识到不能只站在一边看着社会问题，在可能的情况下、合理的条件下，我们都应该参与解决问题，我们有这种能力，这需要多沟通于当地的社区、社会多沟通，我们公司内发展了一套有26个参与的工具来评估我们的能力建设，我们把它叫做“社会经济发展工具”，用此改善我们评估对自己行动的影响，我们做了32个项目，世界各地都有，一共在15个国家里做这些工作，现在政府的角色就是向所在地花钱的问题，最近在苏格兰开的会议，这些国家都同意向非洲提供这种工具，但是如果这种援助没有对当地的经济发展的话，他们那些援助就会失败，因为会养成依赖于援助的情况，所以我们发现当地的社区商业发展是非常关键的。一定要让公司和他们的供应商合作，或者和供应商相关的领域采用技术创造超出他们行业之外的那些就业机会，我觉得这一点很重要。 　　我想提一下两个领域。一个是艾滋病领域。另一个是在气侯变化领域。在这两个领域与政府的框架之间，这对加入公司的参与之间是很重要的，这样才能解决社会以及全球问题。在艾滋病方面，大家可以看到我们进行了非常紧密的合作，在整个的行业，由各个企业进行联合对艾滋病进行看诊。就这一方面的工作，大家知道这并不是一种职业病，和各个企业也没有任何的关系，并不涉及到各个公司的供应本身，但是我们可以来使得各个小的企业联合起来发挥我们的作用。 在中国，我们进行了非常有成效的工作。我们和吴仪副总理进行了非