事业单位财务管理副本重点分析.pptVIP

二、事业单位财务会计核算标准体系 第一层 会计法 预算法 第二层 事业单位会计准则 事业单位财务规则 第三层 事业单位会计制度 行业事业单位财务制度 和 行业事业单位会计制度 （中小学 高校 科学 医院 （中小学 高校 科学 医院 基层医疗卫生机构 测绘 基层医疗卫生机构 建设 地质 文物 文化建设 广电 测绘 地质勘查社保基金等10项） 计生 体育 农业 物资储备 社保基金等16项 ） 三、新事业单位会计制度 学以致用：以学促用，以用促学 在思想上有新境界 在理念上有新突破 在素质上有新提高 （二）事业单位支出管理要求 总体要求： 1、对各项支出进行合理分类、科学管理 2、全部纳入单位预算，建立健全支出管理制度 3、严格执行规定的开支范围和开支标准 4、专项资金必须坚持专款专用、单独核算原则 5、严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定 6、加强支出的绩效管理 7、依法加强票据管理 具体要求： 1、事业支出 分为基本支出和项目支出，是事业单位的主体支出。 （1）包括所有收入来源安排用于事业发展的支出 （2）事业单位应当根据依法取得的各项收入具体情况合理安排事业支出，财政补助收入不得用于经营支出。还要注意保持合理的支出结构：基本支出与项目支出；人员支出与公用支出；根据轻重缓急和财力可能妥善安排项目支出；严控“三公经费” 2、经营支出 (1)应区分独立核算经营活动与非独立核算经营活动 (2)经营支出一定要与经营收入相配比 (3)严格划分经营支出与事业支出界限（正确归集、合理分摊 3、对附属单位补助支出 （1）只能用财政补助收入之外的收入进行补助。 （2）附属单位是指事业单位所属独立核算的事业单位 （3）应区分对附属单位补助支出与转拨各类财政拨款 （4）该支出不同于事业支出，不构成正常支出，调剂性质 4、上缴上级支出， 是指事业单位按照相关规定上缴上级单位的支出 1、必须由财政部门会同主管部门确定，否则可以拒交 2、不是所有事业单位都要实行收入上缴办法 3、不构成正常支出，具有调剂性质 5、其他支出 即上述分类之外的支出。 1、从严控制，确实无法在上述分类中列支的捐赠支出、利息支出等，方可列入其他支出 2、内容必须翔实，必须要有详细的项目名称等信息 五、结转结余管理 结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。 结余资金是指当年预算工作目标已经完成，或者因故终止，当年剩余的资金。 （一）财政补助结转和结余 （1）财政补助结转/结余是指事业单位各项财政补助收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定管理和使用的结转和结余资金。财政补助结转包括基本支出结转和项目支出结转。财政补助结余是指财政补助项目支出结余资金。 （2）事业单位应当于期末将财政补助收入、事业支出（财政补助支出）的本期发生额结转入财政补助结转，并于年末将财政补助结转余额中符合财政补助结余性质的部分转入财政补助结余。 （3）结转资金的按照原用途使用，结余资金的使用须经财政部批准。 （二）非财政补助结转和结余 1、非财政补助结转 是指事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存、须按规定用途使用的结转资金。 年末，应对非财政补助专项结转资金余额进行分析，将已完成项目的项目剩余交回原拨入单位或按照规定留归本单位使用，转入事业基金。 非财政补助结转按照规定结转下一年度继续使用。 2、非财政补助结余 　　非财政补助结余是指事业单位除财政补助收支以外的各非专项资金收入与各非专项资金支出相抵后的余额。非财政补助结余包括事业结余和经营结余。 非财政补助结余分配 　　事业单位当年实现的非财政补助结余（指事业结余与经营结余的合计数，或经营结余弥补事业亏损后的结余数），应当按照规定进行分配： 　　一是有企业所得税缴纳业务的事业单位计算应缴所得税； 　　二是事业单位按规定提取职工福利基金。　 六、专用基金管理 （一）正确理解专用基金的概念 专用基金是指事业单位按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。 （二）对专用基金管理的要求 1、专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。 2、各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由主管部门会同同级财政部门确定。 （三）不同类型的专用基金其来源和用途不同 1、修购基金 按照事业收入和经营收