上海市教育系统防汛防台专项应急预案研究报告.doc

上海市教育系统防汛防台专项应急预案 2010.03 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系 2.1 市教委 2.2 高等学校、区县教育局、直属单位 2.3 中小学、幼托园所 3 预防、预警 3.1 预防、预警信息 3.2 预警级别划分 3.3 预防、预警准备工作 3.4 主要防御工作 4 应急响应 4.1 应急响应的总体要求 4.2 应急响应分级与行动 4.3 灾害发生后的先期应急处置 4.4 应急结束? 5 后期处置 5.1 抢险物资补充 5.2 环境整治和损毁设施修复 5.3 保险 5.4 调查与总结 5.5 培训和演练? 6 信息报送和处理　　6.1 灾情信息报送时间要求 6.2 灾情信息主要内容 7 预案管理 7.1 预案制订 7.2 预案实施 1 总则 1.1 编制目的 为提高教育系统整体防汛防台和抗风险能力，确保教育系统各单位、各学校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大师生员工生命和学校财产安全，保证教学、科研和生活正常秩序，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《上海市城市防洪排水规划》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于自然灾害应急处置。以人为本生命至上最大程度地保障、保护广大师生的生命安全。 坚持做好应对的准备，加强培训演练， 2 组织体系 2.1 上海市教育委员会 2.1.1 领导机构 上海市教育委员会（以下简称“市教委”）设立防汛防台工作领导小组，由市教委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，办公室、学校后勤保卫处、高等教育处、基础教育处、职业教育处、国际交流处、民办教育处、财务处、青少年保护处等职能处室负责人为成员。市教委防汛防台工作领导小组日常办事机构设在学校后勤保卫处。 2.1.2 主要职责负责协调、协助相应部门开展应急处置工作应急预案开展宣传教育和应急演练及培训活动好隐患排查整改工作，加强信息报告和预警措施，组织开展先期应急处置，及时向报告。应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，。 学校应为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材。? 采取分级负责的原则，积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。 6 信息报送和处理　　 6.1 灾情信息报送时间要求 发生洪涝、台风、暴潮、雷击等灾害后，有关高校、区县教育局和直属单位应在事发后30分钟内报告市教委；对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后予以续报。 6.2 灾情信息主要内容 6.2.1灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等； 6.2.2已经采取的措施、处置过程和结果。 7 预案管理 7.1预案制订 本预案由上海市教育委员会负责编制和解释，报市防汛指挥部备案。 本市教育系统各单位、各学校根据本预案，制订本单位、本学校的防汛防台应急预案。区县教育局负责监督指导所辖各单位、各学校制定防汛防台应急预案。 7.2 预案实施 本预案由市教委组织实施，实施过程接受市防汛指挥部的监督、指导。 本预案自印发之日起实施。 1 — 1 —