某冶金公司危险固体废物应急预案解决方案.doc

XXXXXX 冶金化工有限公司 固体危险废物污染事故应急预案 为有效防范和合理处置突发固体废物环境污染事故，特别是重、特大固体废物环境污染事故，规范和强化公司内固体废物环境污染事故应急处置工作，提高对固体危险废物污染事的救援能力，最大程度的预防和减少固体废物污染事故及其造成的损害，保护环境，保障公众的生命财产安全，保障公司稳定、协调、可持续发展。特制定本预案。 1总则 1.1指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会，坚持以人为本，执政为民，落实科学发展观，规范公司范围内突发固体废物污染事故应急处置与救援工作，建立高效、协调的管理机制和工作运行机制，以环境污染事故的救援及处置工作为重点，建立防范有力、指导有序、快速高效和协调一致的固体废物污染事故应急救援及处置体系。 1.2工作原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，提高公司应对突发固体废物污染事故的处置能力。 （1）以人为本，预防为主 把保障职工生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点，最大限度减少突发性固体废物污染事故造成的人员伤害；切实加强应急处置专业人员的安全防护，提高应急处置人员的安全防护水平；贯彻预防为主的思想，建立健全预防、预测和预警体系，对潜在的突发事故做到“早发现、早报告、早处置”。 （2）统一领导、区域管理，分级响应 在公司领导的统一领导下，坚持区域为主原则，根据公司固体废物污染的特点，固体废物污染事故实行公司、部门、工段三级负责制，各级分别编制本级突发性污染事故应急预案。根据污染事故类别、污染事故引起的伤亡情况和事态发展情况实行“四级预警”，分级响应机制。 固体废物污染事故发生后，事故发生单位首先负责应急处置，超出本级应急处理能力时，及时向上一级固体废物污染事故应急指挥机构请求支援和启动上一级应急预案。 （3）信息共享、分工协作 建立健全以公司主线，事故部门与相关技术保障部门互相共享信息网络，保证信息传递快速、通畅，根据固体废物突发环境事故的随机性、腐蚀性、污染性等特点，各部门实行统一指挥和调度，开展环境应急分工协作，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，开展环境应急分工协作。 （4）全员参与 通过广播、黑板报等方式加强固体废物污染事故的防护和应急救援知识的宣传，提高公众的自我保护意识及参与意识。 （5）加强监督、杜绝隐患 对于固体废物产生、贮存和处理部门的处理设施运行情况进行监督，发现不经处理、随意丢弃固体废物的部门，要建立问责制。充分发挥安环部的监督作用，提高其对公司突发固体废物污染事故的防范及处置能力。 （6）坚持依靠科学、快速反应的原则 不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理与救援能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急与救援工作的科学化、规范化。 1.3编制依据 1.《中华人民共和国突发事件应对法》 2.《中华人民共和国环境保护法》 3.《中华人民共和国水污染防治法》 4.《中华人民共和国大气污染防治法》 5.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 6.《国家突发环境事件应急预案》 7.《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 8.《广西壮族自治区环境保护条例》 9.《广西壮族自治区突发环境事件应急预案》 10.《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》 11.《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急预案》 12.《广西壮族自治区处理环境污染损害赔偿纠纷暂行办法》 13.《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》 14.《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》 15.《环境污染与破坏事件新闻发布管理办法》 1.4适用范围 本预案适用于公司内固体废物生产部门在生产、转运或存放过程中因发生泄漏，导致固体废物污染环境的预警、处置及善后工作。具体包括以下情况： （1）建有三防措施的大料场围墙垮塌，含重金属固体危险物料泄漏事故； （2）产出的固体危险物料在转运过程中发生泄漏事故； （3）存放中的固体危险被雨水冲入厂内水沟，可能进入外排水沟外排事故； 2组织结构及有关部门职责 突发性固体废物污染事故应急体系由应急领导小组、应急指挥部、污染事故调查处置组、应急救援处置组、医疗救护及卫生防疫组、治安交通及通讯组、后勤生活保障组、应急资金保障组、专家咨询组、信息发布组组成。 2.1组织机构与职责 2.1.1应急指挥机构 应急指挥机构作为突发性固体危险废物污染事故应急工作的指挥中心，负责突发性固体危险废物污染事故应急工作的决策、指挥和污染控制任务。突发性固体危险废物污染事故发生后转为应急指挥部。 指挥长由分公司管常务的副总经理担任。 应急指挥部成员，根据不同的环境污染事故性质，由以下部门（部分或全部）的主要领导组成：电锌一