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一诺六步法
屯创组办发(2010)10号
关于在创先争优活动中开展
“一诺六步法”党员公开承诺活动的
实 施 意 见
为扎实推进我县的创先争优活动,充分彰显共产党员的先锋模范作用,将过程化控制理念引入到党员“承诺履诺当先锋”活动的组织实施中来,按照市委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中推行“双向承诺、公开评议”制度的通知》要求,结合我县实施“五分工作法”,深入开展创先争优活动的实际,县委深入开展创先争优活动领导小组研究决定,在全县基层党组织和广大党员中广泛开展“万名党员公开承诺”活动。活动按照科学定诺、党员认诺、组织审诺、公开亮诺、督促履诺、定期评诺的“一诺六步法”
进行,做到环环相扣、步步推进,切实增强活动效果。
基本原则
(一)坚持体现先进性原则。着眼于基层党组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠,按照基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求,提出各领域、各行业基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求,引导基层党组织和党员创先争优、展示先进形象。要防止降低标准,把承诺等同于一般的工作和纪律要求。
(二)坚持立足岗位和实事求是原则。一是要把握针对性。结合单位职能和党员岗位职责,注重围绕推动中心工作和重点任务的完成,注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺。二是要把握时效性,承诺事项要贴近实际、具体实在,要在规定的时间内兑现。三是要把握可行性。坚持尽力而为,量力而行,防止公开承诺标准过高过泛、难以兑现。
(三)坚持分类指导和普遍性原则。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导,力争公开承诺在基层党组织和党员中实现全覆盖。
(四)坚持回应群众的关切和期盼原则。坚持以群众满意为最高标准,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容,认真落实党的惠民、利民政策,帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“一诺六步法”的具体内容
1、分类指导,科学定诺
坚持实事求是、个人自愿、量力而行的原则,紧密联系自己的行业特点、岗位实际和自身思想、作风实际,既可做出多项承诺,也可做出一两项承诺,但决不能搞脱离实际的承诺。承诺时要提出具体人、具体事、具体时间、不能提大而空,不着边际的口号式承诺。既要防止提出过高过泛、难以实现的承诺,又要防止提出标准偏低、不经过努力就能达到的承诺;既要有利于党员发挥特长,服务群众,又要有利于纠正党员自身存在的问题。承诺内容符合实际、简明具体。比如在农村就要根据党员的年龄、岗位、“双带”能力、从业特点及个人特长,将全体农村党员分为村干部党员、致富党员、无职党员、流动党员、老弱病残党员五大类。村干部党员重点围绕发展农村经济、维护社会稳定、主持公道正义、改善基础设施等方面确定承诺事项;致富党员重点围绕致富带富、特种养殖、公益事业等方面确定承诺事项;无职党员重点围绕如何提高自身素质、掌握致富本领、遵纪守法等方面确定承诺事项;流动党员重点围绕为家乡提供致富信息、引荐无业人员就业、支持家乡公益事业等方面确定承诺事项;老弱病残党员重点围绕教育子女遵纪守法、积极参政议政、化解矛盾纠纷、文明理事等方面确定承诺事项。制定承诺事项充分尊重民意,坚持把群众的意愿和需求作为确定承诺事项的主要依据,广泛征求和听取群众的意见和建议,从群众关心的热点难点问题和迫切需要解决的问题入手,确定承诺事项。
2、联系实际,党员认诺
党员个人在广泛征求意见,听取群众对自己的愿望和要求、意见建议的基础上,根据自身的行业特点、岗位实际等,有针对性地向党总支(支部)和群众提出具体实在、便于操作、能够落实的承诺事项。不同类型的党员,根据自身实际提出不同的承诺要求,不搞一刀切、不作硬性规定,充分尊重党员意愿,量力而行、尽力而为。党员认诺后,根据岗位职责要求,制定履行岗位职责承诺的具体措施、达到目标、完成时限,认真填写《党员公开承诺书》。《党员公开承诺书》一式三份,一份作为向党组织承诺,由党组织存档备案;一份由党组织统一张贴公示,向党员群众承诺,接受党员群众监督;一份由党员本人保存。
3、严格把关,组织审诺
党员承诺事项提出后,写入到《党员公开承诺书》中,党支部及时召开专题会议,对承诺事项进行逐人逐条审核把关,重点是看承诺事项是否体现创先争优要求,是否与中心工作密切联系,是否体现岗位职责特点,是否符合群众意愿,是否切实可行。防止承诺内容过高过低、过空过泛等问题。支部书记的承诺由党委(总支)书记把关,其它党员承诺由总支(支部)书记审核。党组织及时反馈审核意见,对不符合要求的承诺党组织进行指导督促,提出具体意见,加以改正完善,引导党员重新确定承诺事项。经审核后的承诺,由党组织制成承诺书,经承诺人签字认同后,汇集成册,登记备案。同时,建立考核监督机制,使党员承诺不但成为广大党员的自觉行为,也成为党组织凝聚民心、树立良好形象的有效载体
4、规范
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