七一讲话“四个考验”与“四个危险”学习材料.docVIP

直面“四个考验”防范“四个危险”? 孙怀山 2011年08月06日17:29???来源：《人民政协报》 直面“四个考验”防范“四个危险”?--中国共产党新闻 　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话中指出:“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”直面“四个考验”，防范“四个危险”，是全党一项长期的政治任务。　　一、对“四个考验”要有充分准备　　■长期执政考验是一项综合的考验，也是最根本的考验。如何解决好长期执政考验？出路就在民主。　　■继续深入推进改革开放考验，就必须进一步统一思想，澄清在改革开放问题上的不同观点和模糊认识，深刻理解改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。　　■市场经济考验，核心就是中国共产党如何与自己所领导的社会主义市场经济相适应的问题。　　■外部环境考验，核心就是中国共产党如何应对全球一体化挑战、统筹好国内国外两个大局的问题。　　(一)长期执政考验　　长期执政考验，核心就是能否长期执政下去的问题。长期执政都面临哪些考验呢？延安时期，毛泽东同志与黄炎培先生有段著名的关于“周期率”的对话，大家耳熟能详。我们不妨再温习一遍:　　1945年7月，黄炎培等5名国民参议员应邀访问延安。访问结束临行前，毛泽东同志问黄炎培先生有何感想。黄炎培先生说:“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。也有因为区域一步步扩大了，它的扩大，有的出于自然发展，有的为功业欲所驱使，强于发展，到干部人才渐见竭蹶，艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了。一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有，总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略的了解的了，就是希望找出一条新路跳出这条周期率的支配。”毛泽东听完后，肃然回答道:“任之先生，我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”　　在这段著名的对话中，黄炎培先生列举了长期执政所面临的三种危险:　　一是政怠宦成。也就是一旦天下承平日久，物质生活条件改善了，立国初期那种万众一心、励精图治的劲头也就慢慢消失了。再久而久之，政府的官僚主义日益严重，社会风气变得骄奢淫逸，国家的肌体也就日渐“金玉其外败絮其中”了。最典型的便是唐玄宗时期。唐帝国从“贞观之治”到“开元盛世”，社会民生逐渐由凋敝走向极大繁荣，但政怠宦成的危机也日益加深，最终“渔阳鼙鼓动地来”而天下分崩离析。　　二是人亡政息。也就是国家的政治清明与否，经济繁荣与否，文化发达与否，社会安定与否，都系于核心的执政者一人。帝王“英明神武”，则河清海晏。一旦旧君崩殂，新君昏弱，很快江河日下。隋文帝夙兴夜寐、天下大治，待到隋炀帝即位，转眼就把社稷江山葬送了。宋神宗启用王安石变法，北宋积贫积弱的面貌有很大改观，但宋哲宗继位后，高太后垂帘听政，用司马光为相，尽废新法，四十年后国破家亡。　　三是求荣取辱。也就是动机与效果严重背离，出发点不一定差，结果却事与愿违。这种情况在建国初期往往还不会造成无可挽回的局面，但一旦到了积弊甚多、矛盾复杂的时期，事物的发展就很容易出乎意料，很容易失去控制。1901年后，摇摇欲坠的清政权开始推行新政，发展经济、奖励实业，废除科举、兴办新学，筹措军饷、训练新兵，改革官制、整顿吏治，本指望变法图强，但结果却弱化了中央集权，培育了革命力量，加快了离心速度，客观上促进了清王朝的灭亡。　　政怠宦成、人亡政息、求荣取辱，都与封建君主专制有关，都与人治有关，因此其解决之道，都只有民主这条路可走。政怠宦成，就是执政者忧患意识减弱，执政团体活力不足了，所以毛泽东说“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”。人亡政息，就是路线方针政策随领导人的改变而改变，随领导人关注点的改变而改变，所以