中国高等教育20多年来出现六大变化.docVIP

中国高等教育20多年来出现六大变化 先，政府与高等学校的关系发生重大改变，由“政府直接办学”转向“政府引导和监督办学”，高等学校由政府的附属机构变成了由国家立法保障的面向社会、自主办学的法人实体；国家的高等教育行政体制已由中央政府管理为主转向由省级政府统筹和管理为主，在中央和省、自治区、直辖市级，过去的以政府各业务部门办学为主的体制已经转变为由政府教育主管部门进行统筹和协调的体制。 　　二、学校的办学主体由政府独家办学转向由公民个人、社会团体、企事业单位等社会力量广泛参与办学；学校也由过去的以专门院校为主体、封闭办学转向理工结合、文理渗透和日益综合化和多样化。三、高等教育的发展离不开资金的投入，我国高等教育的财政体制也已从政府拨款转变为以政府财政拨款和宏观调控为主、多渠道筹资的新体制。四、大学的招生由政府的指令性计划转变为政府指导性计划与调节性计划相结合，高等学校本科生的培养由过去的高度专门化普遍转向“注重基础、淡化专业、因材施教、分流培养”的新模式。招生规模也是前所未有的得到扩充，我国高等教育正进入“大众化”时代。五、学生则由过去的免费上大学转变为学生交费上大学，同时建立了相应的大学生资助制度。六、高等学校的毕业生由国家“统包统分”转向绝大多数学生实行“双向选择，自主择业”的就业制度。2004年9月10日，我国1200多万教师迎来第20个教师节。20年来，发生在普通教师身上的故事，如水滴折射出辉煌的历史跨越，如浪花跳动着时代前进的脉搏……从“老九”到“香饽饽”“现在当教师，体会到了什么叫令人羡慕。”山西省陵川县平城中学教师李国平1985年8月参加工作，9月赶上首个教师节。见习期间，工资每月45元，次年转正56元。其后?十几年，工资有增加，但也就100多到300多元。上老下小，经济捉襟见肘。最近五六年间，工资增幅较快，现在每月达到1000元。?　　20年间，教师待遇不断提高，收入稳步增长。如今，在许多地方，一名中小学高级教师月薪达三四千元。至于大学教师，月收入过万元也不是什么稀罕事了。2003年，全国高校和中小学教职工年平均工资分别达到23307元和13293元，年增幅分别为10．7％和14．2％，分别是1985年的18．7倍、11．9倍。　　　　中国高等教育的历史性跨越，正发生在这几年：从1998年到2002年，全国普通高校招生规模从108万人增加到340万人，高等教育毛入学率达到15％以上。截至2003年底，全国普通高校达到1552所，各种形式的高等教育在校生总规模达到1900万人，高等教育毛入学率达到17％。从公办教师到新“民办教师”文革后在各地农村出现的“民办教师”一度成为棘手的历史遗留问题。1977年全国“民办教师”曾多达491万，1993年仍有230多万。他们没有工资，只有微薄的生活补助，待遇很低。1994年全国教育工作会议以后，党中央、国务院制定了一系列政策措施，各级财政增加了投入，终于实现了在20世纪末基本解决“民办教师”问题的目标。