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第二章 工程项目招投标管理 文天学院 ②评标 评标组织: 该组织由相关的技术专家和管理专家组成,一经成立就应与外界断绝联系。评标工作要严格按评标办法进行。 评标内容: 检查文件的完整性;审查对比标价;研究标书;方案比较;财务实力和优惠条件比较;担保落实情况比较;进度、工期及保证措施比较;设备效能及适用性比较;工艺的可靠与先进性比较;管理人员与组织比较;标价评审。 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 评标过程: 终评:在可形成竞争的投标者中经过比较选定中标者。 初评:淘汰明显不具备竞争力的投标者 评标方法: 专家评议法 低标价法 打分法 复合标底法 加权综合评分法 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 ③定标 中标单位选定后,由招标管理机构核准,获准后由招标单位向中标单位发出“中标通知书”。 退还未中标者的保证金 ④签定合同 ⑤其它问题 处罚:应招标而未招标的;隐瞒工程真实情况的;泄露标底的;虚报资质的;投标者串通作弊的;中标后逾期拒签合同的。 纠纷与调节 经济犯罪的预防 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 3.工程项目招标案例 鲁布革水电工程 工程简介: 工程位于云南罗平县与贵州兴义县交界处,为红水河流域南盘江支流黄泥河最下游的一个梯级电站。装机4 台 15万千瓦发电机组,年发电27.5亿度。 1981.6 列入国家重点项目,1982年引进世行贷款1.454亿美元,i=8%,还款期20年。工期53个月,1597天。 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 招标准备: 充分的前期准备:昆明水电勘测设计院和澳大利亚雪山公司历时两年准备了几十万字合同草稿和招标文件,合同均按FIDIC条款。 严格的资格预审:32家提出意向,比较施工经历、财务实力、法律地位、设备与技术水平、人才实力后淘汰17家。1983年6月15家取得资格,投标开始。 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 开 标: 1983.11.8在北京当众开标,标价如下: 日 本 大 成97元 日 本 前 田20元 英 波 吉 洛50元 中 德 联 营:119474860.60元 中 挪 联 营:121327425.30元 南能源工程公司:132234146.30元 法SBTP公司:179393719.20元 西德霍克蒂夫公司:废标 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 评 标: 初评:只取前三名 终评: 澄清会谈:前田2062万元的三套全新设备和84万元备件赠送;大成41台全新设备替换原设备,用完后赠送中方;英波吉洛提供2500万美元软贷款i=2.5%。 评标:1、标价 大成前田英波吉洛;2、优惠条件 大成前田;3、财务实力 大成最优;4、设备 前田最好;5、经验 英波吉洛4万公里前田1.76万公里大成0.55万公里;6、施工方法和进度 前田大成英波吉洛 大成中标 标价低于标底43% 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 三、工程施工项目投标 概念:投标有时也叫“报价”,即承包商作为卖方,根据业主的招标条件,以报价形式争取得到承包项目的活动。 招标与投标是一个有机整体,招标主要揭示在招投标整体活动中业主的活动内容;投标则揭示承包商的活动内容。 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 1.投标组织 投标组织的人员组成: ①经营管理类人员 企业的决策层;项目经理;专职从事 招投标业务的专业职能部门的人员。 ②专业技术类人员 建筑师;土木工程师;电气工程师; 机械工程师等。 ③商业金融类人员 指从事金融、贸易、税法、保险、采 购、保函、索赔等专业工作方面的人 员。 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 2.投标程序 信息收集与处理 能投标吗? 终止 N 报送预审材料 购买招标文件 工程预算 实施方案 总体计划 作业计划 确定工程成本 投标吗? 终止 N 制订投标策略 认定竞争对手 制订报价方案 调整报价方案 Y 能获胜吗? 投递标书 Y N 招 标 单 位 投标邀请 招标广告 答疑 投标过程 ——投标程序 第二章 工程项目招投标管理 文天学院 3.投标文件的编制 (1)投标书 投标书是由投标
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