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充分发挥各级一把手和领导机关在作风建设中的作用
充分发挥各级一把手和领导机关在作风建设中的作用中共安徽省委常委、省纪委书记 刘春良胡锦涛同志6月25日在中央党校的重要讲话指出:要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。认真贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神,全面推进新形势下的领导干部作风建设,各级“一把手”和领导机关肩负着至关重要的职责,充分发挥好他们的示范带动和管理监督作用,对于形成一级带一级,一级抓一级的工作局面,促进领导干部作风建设具有十分重要的意义。
??? (一)党的作风建设的历史经验和现实实践告诉我们,各级“一把手”和领导机关,既是作风建设的对象和监督的重点,同时也是作风建设的领导者和推动者。在加强党的作风建设,尤其是领导干部作风建设中,其地位特殊、作用重要,必须高度重视并切实发挥好他们的作用。??? 首先,就“一把手”所处的地位和作用而言,其在领导班子和全局工作中处于核心地位、起着关键作用、负有全面责任。无论哪项工作,都需要“一把手”的带动、示范和推动。特别是在作风建设方面,“一把手”肩负有双重的职责:一方面是“带”,也就是“一把手”要在作风上为班子其他成员和党员干部树立榜样,要求别人做到的,首先自己要做到,要求别人不做的,首先自己不做。另一方面是“抓”,就是需要切实负起管理责任,对班子的其他成员和干部,做到严格教育、严格管理、严格监督。正是由于“一把手”居于这样的地位,具有这样的作用,其自身作风状况如何,在很大程度上影响和决定着领导干部群体的作风状况。“一把手”作风好,既能潜移默化地带动领导干部树立起新风正气,也能够对领导干部中的不良风气产生无形的约束;反之,不但难以成为领导干部作风建设的领头人,还会助长歪风邪气的滋生蔓延,甚至会带坏一个班子,带坏一支队伍,败坏一方风气。“其身正不令而行,其身不正虽令不从”,“一把手”只有律己严,说话才有人听;律己不严、难以律人,自然没有多少凝聚力、号召力,因而也就不可能领导好作风建设。
??? 其次,就各级领导机关而言,它在全局工作中处于领导者、组织者、指挥者的重要位置,既承担着承上启下、贯通左右,保证政令畅通、维护工作大局的职责,又担负着推进本地区、本部门改革发展稳定的重任,还担负着各个领域的宏观指导和管理职能,其作风状况如何,不仅影响领导机关职能作用的发挥,而且对本地区、本部门的党风、政风和社会风气,也会形成显著的影响。上行下效,自古如此。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,一个好的风气的形成,既取决于领导机关的示范带动,更取决于领导机关对各级干部的监管力度。因此,加强领导干部作风建设,必须切实发挥好各级“一把手”和领导机关的示范表率作用和监督管理作用,只有这样,才能扎实有效地推进领导干部作风建设。
??? (二)充分发挥“一把手”在领导干部作风建设中的示范带动作用,最根本的要求,就是必须自觉地把胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求,作为自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标,积极实践,率先垂范,以优良的作风为领导干部做出表率。
??? 一要带头加强学习,不断认识和把握事物发展的客观规律,增强工作的创造性和预见性。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,也是创造性地做好工作的重要基础。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,经济社会发展正处于关键阶段,各种新情况、新问题层出不穷,特别是推进落实科学发展观、构建和谐社会,对各级领导干部加强学习提出了新的更高要求。各级“一把手”肩负着出主意、用干部和推动经济社会发展的重大责任,其自身思想政治和科学文化素质如何,直接关系到所在地区、部门和单位各项事业的发展,必须大力倡导和身体力行重视学习的良好风气。各级“一把手”要把学习作为一种政治责任、精神追求、思想境界,主动学习、刻苦学习、深入学习,通过学习进一步提高自身的思想水平、领导水平和业务水平。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。同时,还要重视学习现代科学文化知识和管理知识,坚持学有所成、学以致用,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,推动地区和部门各项工作不断取得新成效。
??? 二要带头贯彻民主集中制原则,善于听取各方面意见,增强科学、民主、依法执政的自觉性。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是形成领导干部良好作风的重要保证。无论是发扬民主,还是进行集中,“一把手”的作用都至关重要。胡锦涛同志在中
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