党员干部如何做群众工作.doc

党员干部要带头做好群众工作 石嘴山市委常委、平罗县委书记 蒋文龄 十七届四中全会《决定》强调，要大兴密切联系群众之风。各级党员干部要努力适应新形势下群众工作的新特点新要求，着力提高做好群众工作的能力，积极带头做好群众工作，为推动县域科学发展，促进社会和谐提供坚强保证。 一、充分认识做好群众工作的重要性和必要性 当前党群干群矛盾正呈现出新的特点，即参与主体和发生领域逐步扩大；矛盾的对抗行为和公开化程度不断增加；矛盾的群体性、突发性和组织化程度日益增强的趋势。这种趋势，一方面反映了在经济转型期，各种社会矛盾增多的现实，另一方面也表明在新时期我们党的群众工作一定程度上有所弱化，迫切需要建立更加和谐的党群干群关系，不断增强领导干部化解各种矛盾的能力，进一步加强新形势下的群众工作。 人民群众是我们党执政的社会基础，群众路线是我们的根本工作路线，密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势，更是党员干部工作的基本功。实践证明，凡是善于做群众工作的领导，都是受群众欢迎的；凡是愿意做群众工作的干部，都是工作中出成绩的；凡是依靠做群众工作做出的决策，都是科学可行的,受到群众拥护、支持的。只有把群众工作摆上突出位置，把做好群众工作作为开展各项工作的重要基础，在广大党员干部中强化群众观念、群众路线，高度重视群众工作，争取最广大群众的理解、参与和支持，才能凝聚发展合力，产生发展动力，推进科学发展，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。 二、清醒认识当前群众工作中存在的突出问题 目前，我们正处于改革发展的“关键期”和社会矛盾的“凸显期”，难免会有一些群体性事件发生，做好群众工作，理顺群众情绪，化解社会矛盾，是构建和谐、促进发展的现实要求。但一些党员干部，特别是领导干部中存在一些倾向：一些领导干部文化素质提高了，却越来越不会做群众工作了；交通条件改善了，与群众的距离却接触越来越远了；信息手段先进了，与群众的沟通却越来越少了，不善于与群众打交道已经成为我们一些领导干部执政能力的硬伤。在一些领导干部当中“群众工作恐惧症”有加深和蔓延的趋势，突出表现为以下几个方面： 一是不重视做群众工作。一些领导干部群众意识淡薄，群众观念弱化，缺乏体恤民情的情感基础，认为群众文化差、水平低，瞧不起老百姓；更有甚者，认为直接与普通老百姓接触，有失身份，掉架子，认为自己是个官，是个领导。做群众工作常常自以为是，遇到需要与群众打交道的事，总是让下级出面，自己不愿露面。在现实中，有很多群体性事件本来可以消灭在萌芽状态，但我们的领导干部在萌芽状态时不愿意做群众工作，县级领导靠乡镇长、科局长，乡镇长靠村支书，村支书靠村干部，结果由于工作方法简单，作风粗暴，矛盾没有解决反而更加激化，小事变大事，简单变复杂，影响干群关系。有的领导干部对基层情况了解不充分，作决策习惯于下命令发指示，从来不认真倾听一下群众的声音，给群众造成一种高高在上的感觉，拉大了与群众的距离。还有些干部精神状态低迷，工作效率低下，群众办事过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办” 现象依旧存在，对待工作只求形式不求实绩，只求虚名不求口碑，往往只是追求短期利益，而置群众的根本利益、基本需求于不顾，严重损害了群众利益。 　　二是不愿意做群众工作。一些领导干部总认为群众工作难做，不肯做，视反映问题的群众为“刁民”，不善于向群众讲形势，讲道理，不是主动接访，了解情况，化解矛盾，而是如临大敌，生怕群众缠住不放，或是三十六计，走为上计，或是想方设法“躲”群众，让下级以各种借口搪塞群众，自己以“忙大事”为由，避而不听。由于我们的领导干部有这样的思想意识，缺乏过去驻村夜访、炕头拉家常的传统，想问题、办事情、作决策，不是设身处地为群众着想，把群众利益放在首位，而是千方百计维护所谓既得利益，与民争利，甚至损害群众利益，与群众坐不到一起，把自己摆在了群众的对立面，遭致群众的反对，还认为群众“胡搅蛮缠”、“不讲理”，造成矛盾激化，群众上访，社会不稳定因素产生。 　　三是不善于做群众工作。各类群体性事件的发生，原因是多方面的，但都不是偶然的，一般都是群众工作不到位，矛盾长期积累的结果。有的是决策过程中，对群众利益考虑不够、关注不够，不注重连续性、平衡性和群众的可承受程度，特别是涉及重大利益调整时，没有协调好各方面的利益关系 ，“一边推动发展，一边制造矛盾”的现象严重；有的是干部工作作风不深入、缺乏责任心，对群众的合理诉求见事迟、反应慢，甚至置若罔闻、漠不关心，造成矛盾日积月累、积怨加深、干群关系紧张；有的是工作方法简单粗暴，不善于耐心做群众工作，解决群众反映的诉求不积极不主动，相互推诿、敷衍塞责，在突发事件发生时，处置不力，或瞒报延报，贻误时机，造成对立情绪升级，致使矛盾激化。 三、准确把握做好群众工作的几