党的基层组织是党在社会主义建设中的战斗堡垒.doc

党的基层组织是党在社会主义建设中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的纽带和桥梁。社区党支部是我们党的一个十分重要的基层组织，是城市建设中的重要力量。面对我们正在大力进行的新城建设，如何加强社区党支部建设，调动广大党员参与新城建设的积极性，使他们在新城建设中充分发挥先锋模范作用，就显得十分重要。 一、加强社区党支部班子的自身建设 党员在社区建设中的先锋模范作用发挥得如何？关键在于社区党支部战斗堡垒作用的发挥，在于一班人的自身建设。因此，结合本街道的实际和上级对党建工作的要求，要作好以下几项工作：首先，加强对社区支部一班人的党性教育，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，强化奉献服务、争先意识，带头发挥先锋模范作用，自觉践行“三个代表”，为建设坚强的战斗堡垒打牢思想基础。其次，通过开展一系列的活动强化社区支部班子建设。具体是：在社区干部和支委一班人中开展“树立一流作风，确保‘三个满意’（群众满意、驻区单位满意、上级满意），争做‘思民、爱民、敬民、知民、帮民’好党员”为主题的作风建设活动；开展“帮扶结对”、“送温暖”和“三助三帮”活动。 三是加强对社区干部特别是党支部书记的培训。通过培训提高他们的政治思想素质和业务水平，帮助他们尽快适应新形势下的社区工作。例如，街道可建立“支部书记活动日”制度，每月开展1次活动，通过学习、交流、研讨、观摩等多种形式，不断提高社区书记自身素质和工作能力，提升全街道社区党建工作水平。四是加强对社区党支部工作指导。在街道领导班子党建联系点的基础上，工委成员与社区党支部书记之间开展“一对一”结对帮扶活动，进行传、帮、带，面对面指导帮助工作，不断提高社区书记的党务工作能力。同时，建立考核机制，强化对基层社区党建工作的指导力度。五是加大人、财力的投入。例如，到目前为止，滨湖街道11个社区就全部实现了支部书记、社区主任“一肩挑”。但鉴于社区“一把手”的工作头绪多、任务重、压力大，建议增设社区“党务员”，协助书记处理党支部日常工作。同时，通过党费出一点、街道拨一点、社区筹一点的办法，解决社区党支部教育管理经费不足的问题。 二、加强对社区党员的教育管理 社区建设是市场经济体制建立和城市化发展的产物，是我国20多年来改革开放过程中的“新生事物”。现在的社区在“质”和“量”方面均有别于过去的居委会，社区党员的构成也发生了很大的变化。我街道社区党员主要有以下三类构成：一是“直属”党员，即组织关系在社区的党员。二是在职党员，包括工作单位不在本社区但在本社区居住的；工作单位在本社区但不在本社区居住的；工作单位和居住地都在本社区的。三是流动党员。因此，要对社区党员按类别实行不同的管理模式。第一，建立“直属”党员的“直管”机制。“直属”党员是社区党组织直接管理的党员，是由自上而下相结合的组织体系中相对稳定的成员所组成的。党支部可以通过党课教育和支委会、党员大会、党小组会、民主生活会、党员汇报会、恳谈会等形式，强化党员的“在党意识”和组织观念。可实行“党建目标管理”。党组织要与党员签订责任书，实行定期检查制度，以充分发挥这部分党员的先锋模范作用。第二，建立在职党员的“协管”机制，实行双重管理。党支部根据其不同情况实施主辅结合、双重管理模式，对在职党员实施党建目标考核，并将考核情况定期反馈所在单位党组织，使在职党员从严密的组织活动中强化责任意识和奉献意识，并提高他们参与社区建设的积极性。第三，建立流动党员的“参管”机制，实行动态管理。随着经济和社会的发展，越来越多的党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动，结合这部分党员更分散、流动性更大、工作变换更频繁的特点，可以采取灵活多样的动态管理模式，建立流动党员动态管理机制。一是对流进的“流动党员”，要做好登记，组织他们参加社区党支部活动，鼓励他们为驻地社区建设做贡献。二是对流出的“流动党员”，要发放流动党员证，建立流动党员联系卡，并对参与组织活动的党员实行登记制度。确保社区党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。 三、充分发挥社区党组织的政治优势，引导和激发党员在新城建设中充分发挥先锋模范作用 目前，我们正在全力建设现代化的河西新城区，因此，坚持政治文明，特别是坚持“三个文明”协调发展，实现“两个率先”，要最大限度地和新城建设这个最大的现实结合起来。要把“三个文明”协调发展融入新城建设中去，用“三个文明”协调发展的理念更好地指导新城建设。这就需要我们从基层做起，从点点滴滴的小事做起，充分发挥社区党组织的政治优势，发挥党员的先锋模范作用。 ----在广大党员中开展“实践‘三个代表’，争当时代先锋”的主题活动，要求党员自觉做到“十带头”：即带头争做文明市民，带头参加社会公益活动，带头参加志愿者服务活动，带头遵守“七不”规范，带头参加帮困“献爱心”活动