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第四章 外商投资企业法律制度chapter 4 foreign investment law 第一节:外商投资法律制度的概述 Section 1 summary on foreign investment law 教学目的和要求: 掌握我国引导外资投向的类型,我国出版印刷业对外开放的法律规定;设立合资企业的条件及要求,合资企业与合作企业的区别,了解外资企业法的基本内容,重点掌握外商投资印刷企业和外商投资出版物发行企业的设立要求。 一、外商投资企业的概念 the conception of foreign investment enterprise 是指在我国境内由外国投资者单独投资、或由外国投资者和中国投资者共同投资的企业。 主要类别(traditional form) 中外合资经营企业(股权式) Equity joint venture(EJV) 中外合作经营企业(契约式) Contractual joint venture(CJV) 外商独资企业 Wholly foreign-owned enterprise(WFOE) 主要类别(new form) IHC (investment (holding) company) FICLS(foreign investment CLS) BOT(build-operation-transfer) 截止2004年7月底,外商在华投资累计设立企业49万余家,实际投入的金额近5400亿美元。外商投资已遍及制造业、服务业、农业、基础设施等诸多领域。目前,来华投资的国家和地区近190个,全球最大的500家跨国公司已有400多家在华投资,其中30多家设立了地区总部,外商投资设立的研发中心超过600家,高新技术产业已成为外商投资的热点。 外商直接投资发展概况 外商投资偏好何种产业: 电子及通信设备制造业 文教体育用品制造业、皮革毛皮制品业、塑料制品业、服装及其他纤维制品业、金属制品业、家具制造业、食品制造业、橡胶制品业、造纸及纸制品业 外资偏向度最低的行业包括矿产、能源开采、加工和供给、金属冶炼及初加工、化学材料、专用设备制造业等行业 二、外商投资企业法(foreign investment ventures law) 调整 外商投资企业在设立、经营管理过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 《中外合资经营企业法》、及其实施条例 《中外合作经营企业法》、及其实施细则 《外资企业法》、及其实施细则 《指导外商投资方向规定》 2002/2/26公布;2002/4/1施行 《外商投资产业指导目录》及附件 2002年3月11日 颁布 2002年4月1日起施行。 《设立外商投资印刷企业暂行规定》 2002/1/29新闻出版署、对外经贸部联合颁布,颁布之日起施行 《中外合作音像制品分销企业管理办法》 2001/12/10发布,自2002/1/10日起开始施行。 《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》 自2003年5月1日起施行。 三、指导外商投资方向的法律规定 分为鼓励类、限制类、禁止类及许可类 The encouraged category The restricted category The prohibited category The permitted category 《中西部地区外商投资优势产业目录》 2004-9-1施行 《外商投资产业指导目录》 (1997年12月修订)2002/3/4颁布,2002/4/1施行 (一)鼓励类外商投资项目: The encouraged foreign investment projects 1、属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的; 2、属于高新技术、先进适用技术,能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的; 3、适应市场需求,能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的; 4、属于新技术、新设备,能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的; 5、能够发挥中西部地区的人力和资源优势,并符合国家产业政策的; 6、法律、行政法规规定的其他情形。 7、产品全部直接出口的允许类外商投资项目,视为鼓励类外商投资项目; (二)限制类外商投资项目: The restricted foreign investment projects 1、技术水平落后的; 2、不利于节约资源和改善生态环境的; 3、从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的; 4、属于国家逐步开放的产业的; 5、法律、行政法规规定的其他情形。 (三)禁止类外商
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