安全生产管理方案报告.docVIP

第5章 安全生产管理方案 5.1 安全体系建设 5.1.1安全管理方针和目标 我单位在本工程中制定的安全管理目标为：不发生较大、重大、特别重大人身伤亡责任事故；不发生重大施工机械设备损坏责任事故；不发生重大火灾事故；不发生特大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌责任事故。 5.1.2 安全策划 5.1.2.1安全管理保证体系策划 建立以项目经理为第一责任人，以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组，下设安全部。各作业队设专职安全员。从上到下，形成安全生产管理、实施、检查和监督体系。 ⑴ 项目经理对项目经理部安全生产工作负有下列职责： ① 建立、健全安全生产责任制； ② 组织制定安全生产规章制度和操作规程； ③ 保证安全生产投入的有效实施； ④ 督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； ⑤ 组织制定并实施安全生产事故应急救援预案； ⑥ 及时、如实报告安全生产事故。 安全生产管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强全员安全意识教育，勤落实、勤检查，消除安全隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。 坚持安全生产一票否决制。将安全生产责任制层层分解落实，生产任务和安全同步落实。坚持“管生产必须同时管安全”的原则，将安全生产负责落实到人，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产。 ⑵ 安全保证体系从以下几方面保证安全目标的实现： ① 设置安全机构、配置安保人员和消防人员； ② 资金保证； ③ 完善的安全设施（设备）； ④ 建立健全安全责任制度； ⑤ 建立完善的安全措施控制机制。 安全保证体系运行控制机制见图6.1-1 5.1.2.2安全组织机构及人员配置策划 ⑴ 项目经理部设安全委员会，作为安全管理领导机构，项目经理为安全第一责任人。见安全组织机构框图6.1-2。 ⑵ 项目经理部设安全环保部，全面负责安全保证体系的持续有效运行。安全部配置专职安全工程师和专职安全巡检员，负责本标段安全生产措施制定、落实、指导、检查、监督和事故处理工作。 ⑶ 各作业队队长为该队安全生产第一负责人，并设专职安全员，负责本队负担的各项工程的安全生产检查、指导和事故处理工作。进行爆破、开挖等作业时，由专职安全员负责现场安全管理，人数必须满足现场需要。 5.1.2.3 安全生产规章制度策划 ⑴ 建立项目经理部《现场机构的各级安全生产责任制》。 ⑵ 建立项目经理部《安全生产事故责任追究制度》。 ⑶ 建立项目经理部《安全生产技术交底制度》。 ⑷ 建立项目经理部《安全教育学习制度》。 ⑸ 建立项目经理部《安全生产奖惩规定》。 ⑹ 建立项目经理部《安全生产隐患检查、整改制度》。 ⑺ 建立项目经理部《安全生产事故报告制度》。 ⑻ 建立项目经理部《危险、交叉作业管理与协调制度》。 ⑼ 建立项目经理部《特殊工种持证上岗及作业管理制度》。 ⑽ 建立项目经理部《易燃、易爆、有毒、危险化学品管理制度》。 图5.1-1 安全生产保证控制框图 图5.1-2 安全组织机构框图 5.1.3 推动安全生产具体办法 5.1.3.1 安全手册编制 项目经理部根据国家颁发的各种安全文件要求并结合本工程实际情况，编制通俗易懂的安全手册，其内容包括： ⑴ 防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用； ⑵ 升降机和起重机的使用； ⑶ 各种施工机械的使用； ⑷ 炸药的储存、运输和使用； ⑸ 汽车驾驶安全； ⑹ 用电安全； ⑺ 地下开挖作业的安全； ⑻ 高边坡开挖作业的安全； ⑼ 灌浆作业的安全； ⑽ 模板、脚手架作业的安全； ⑾ 混凝土浇筑作业的安全； ⑿ 皮带运输机使用的安全； ⒀ 机修作业的安全； ⒁ 压缩空气作业的安全； ⒂ 高空作业的安全； ⒃ 焊接作业的安全和防护； ⒄ 油漆作业的安全和防护； ⒅ 意外事故和火灾的救护程序； ⒆ 防洪和防气象灾害措施；信号和告警知识；其它有关规定。 安全防护手册经业主批准后发给项目经理部所有职工，并在开工前组织学习，进行考核，考试合格的职工才能进入工作面工作。 5.1.3.2 定期安全会议 安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的；安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的手段，项目经理部必须保存所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下： ⑴ 项目经理部组织月度安全会议，通报当月安全工作情况，并提出下月安全工作计划及改进措施。会议由项目经理部各部门、施工队负责人及有关安全人员参加。 ⑵ 项目经理部每周召开安全会议，对员工进行安全教育或学习安全法规。 ⑶ 其他与安全有关的事宜，在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上研究解决。 ⑷ 安全会议必须做到领导讲安全、人人讲安全、从上到下讲安全，使每个员工都懂得没有安全，就没有质量，就没有工期，就没有效益，