国际财务准则最新发展动态(45页)摘要.ppt

国际财务报告准则最新发展动态 陆建桥 财政部会计司 Email:lujianqiao@mof.gov.cn 本报告内容仅代表个人观点 《The Great Game: The Emergence of Wall Street as a World Power ( 1653-2004)》《伟大的博弈：华尔街金融帝国的崛起》，John Steele Gordon （2006） 经济周期是人类本性所导致的必然结果。当经济好的时候，人们对未来过于乐观，盲目扩张，该裁减的冗员没有裁减。于是坏年景很快就来了，人们又变得过于悲观，这样周而复始，循环往复。当市场崩溃时，每个人都想要现金或黄金，可是，此时实行行恰恰最缺乏流动性。因为没有最后贷款人的中央银行，人们就会失去信心，所以，历史上的美国经常面临恐慌，也经常经历比其他国家更为迅猛的繁荣和更为深重的崩溃，美国经济周期的振幅也远远大于欧洲。 但是，有趣的是，这些股市崩溃，也有对美国经济有利的一面。在历史上相当长的时间里，英国比美国富有得多，美国人修建铁路，开办工厂，需要资金，英国人则到美国股市来投资。美国人修成了铁路和工厂，英国人成为了这些铁路和工厂的所有者。但是，但股市崩溃时，英国人就会把这些股票低价抛售给美国人。结果，美国人既得到了铁路和工厂，又拿回了这些铁路和工厂的所有权，变相地洗劫了英国的财富。 从长期看，一个完全自由的市场是一定会崩溃的。胡佛曾说过，资本主义最大的问题是资本家本身－－他们太贪婪，他们总是牺牲市场整体利益来服务于他们自己的利益。任何一个市场都需要警察和裁判，你可以想象一个没有警察的社会人们可能在停车场里相互杀戮，一场没有裁判的橄榄球赛将会是一场灾难。一个自由的市场并不是一个没有监管的市场，市场需要有人来仲裁，也需要有人来制订规则，但我们必须要保证裁判的公正性，要特别小心是谁在制订规则，规则是服务于谁的利益。 为什么要关注国际财务报告准则的动态 会计：国际通用的商业语言 IFRS：今非昔比的国际地位 超国家主义 竞争（比较）利益 从G8到G20：全球经济治理新架构、新原则、新力量 （2010年4月10日博鳌论坛的一个论题） 中国会计准则：持续趋同 从G8到G20： 亚洲开发银行副行长劳伦斯·格林伍德：来自国际的声音 我问第一个问题。我想问两位来自于亚洲的访谈嘉宾，在这组嘉宾里面我们听到多个发言人刚才提到了，希望亚洲国家发挥更大的作用，特别是中国和印度，刚才听到了罗伯特·霍尔迈茨副国务卿说，美国欢迎中印发挥这样的作用。中国不太愿意担当全球领导的责任，包括邓小平就此的说法，集中力量把自己的事情办好，这个政策非常明智。但世界进步到一体化了，今天的世界和邓小平时代的世界不一样了，中国正在形成的世界秩序当中的作用太大了，中国是否准备担当世界领导的角色，如果愿意的话如何扮演这个角色 周小川：这对我来说绝不是简单地问题，我觉得这是更富有政治性的问题，当然我从经济领域回答了。我觉得中国的领导层、中国的政府领导邓小平先生的说法仍然是我们政府、我们党的指导方针，其实邓小平的说法主要是保持低调，韬光养晦，不要太高调。中国的作用也在发生变化，这一点也会发生变化，但我们政策的延续性会保持下去，这个变化也是一个渐进的变化。中国的声音会越来越响亮，会得到人们越来越多的重视，我们还会坚持，尊重由多国共同发挥重要作用的世界国际秩序，我们会继续注意倾听其他国家的关切。有时候只要有可能，中国都希望能够代表发展中国家发言，只要有这样的可能。我们看到世界经济发生很大的变化，我们需要与时俱进应对这些变化。现在是全世界越来越关注，倾听中国发出的声音，这既是一件好事，对我们来说也是一种压力，这也意味着我们要更加注意，把我们的事情办好，因为这与世界密切相关。 一、国际财务报告准则（IFRS）：新的变革时间表 IFRS近期工作计划表 二、财务会计概念框架 现行财务会计基本理论革命性变革的时代是否已经到来？ 概念框架：有用还是没用？ 没有起到指导准则制定的作用 资产负债表外业务层出不穷：何时确认、如何计量问题没有解决 负债和收入、权益难以区分 资产和费用难以区分 披露能否替代确认与计量 Share-based Payments IASB 概念框架项目计划 第一部分-目标和质量特征： 征求意见稿：2008年初 最终稿：2010年第4季度 第二部分-要素和确认 讨论稿：2010年第4季度 征求意见稿：2011年第2季度 最终稿：？ 第三部分-计量 讨论稿：2010年第4季度 征求意见稿：2011年下半年 最终稿：？ 第四部分-报告主体 讨论稿：2008年 征求意见稿：2010年第2季度 最终稿：2010年第4季度 第五部分-列报和披露：未定 第六部分-目的和地位：未定 第七部分-对非营利组织的适用性：