财政投资性支出概念.pptVIP

* * * * 第二节 基础设施投资 一、基础设施投资的性质 （一）基础设施投资的属性 基础设施投资属于基本建设投资的范畴 基本建设投资是政府预算安排中用来形成固定资产的支出。包括固定资产的新建、重建和扩建。 * * 基础设施 ——能够使社会上的所有人和所有企业及组织都可从消费中受益的公共商品或混合商品。如交通、水利、通讯、网络、城市公用事业、环境保护等等。 基础设施是具有公共性质的消费品 上游产业 共同生产条件 资本密集型 公益特性 * * （二）基础设施投资与一般投资的关系 O K L 2 K L 1 K G 2 K G 3 D 产出线 C B Q3 Q1 A Q2 K L 3 一般产业投 资 基础设施投 资 I1 I2 I3 K G 1 欧美发达国家: Q1→C→ Q2→D→ Q3 日本、韩国 : Q1→A→ Q2→B→ Q3 图5－1 产出模型图 * * 美国“钢铁”校车 * * 图 * * * * * * * * 二、基础设施投资的提供方式 （一）基础设施的提供方式 （二）基础设施的投资方式 * * （一）基础设施的提供方式 基础设施通常区分为可收费的和不可收费的 一部分投资可以通过贷款方式解决 需要政府预算的全额拨款 * * 直接投资——无偿提供 普遍受益、非竞争性 直接投资——非商业性经营 普遍受益、竞争性 间接投资—