南充CNG气瓶电子标签动态监管的实践和启示.docVIP

? ? 南充CNG气瓶电子标签动态监管的实践与启示 ? 南充是四川第二人口大市，是较早发展车用压缩天然气（CNG）的城市，至2007年底，CNG车辆达11000余辆、气瓶14000余只，但逃避登记、逃避检验、违法改装、违规充装等现象日趋严重，传统的监管手段已滞后于安全生产的需要。我局利用电子标签优化CNG气瓶监管的新思路得到了肯定，在总局、省局和南充市政府的共同关心下，该项目得以顺利实施。实践证明，CNG气瓶电子标签动态监管，克服了传统手段的诸多弊端，不仅保障了安全，而且对整个质监工作，甚至整个行政管理都具有借鉴意义。 一、CNG气瓶面临监管“四难” 成品油价持续高涨使清洁、经济、环保的压缩天然气（CNG）产业得到了迅速发展。我市现有CNG车辆11000多台、气瓶14000多只，且呈增长态势。由于气瓶量大面广、力量不足、手段有限，传统监管面临“四难”。一是调查建档难。由于基层质监局特种设备监管人员较少，CNG气瓶动态分散，黑气瓶、不合格气瓶长期游离于监管之外，家底不清，情况不明。二是执法监督难。部分车主为降低成本，违法改装、逃避使用登记、不按期检验，甚至使用不合格气瓶或报废气瓶，载着“定时炸弹”的车辆流动性大、隐蔽性强，受执法手段限制，传统监管难以到位。三是把关充装难。部分CNG充装站法制意识淡薄，受利益驱动，不严格执行充装检查制度，违规充装不符合安全要求的