如何加强检察人才队伍建设.doc

如何加强检察人才队伍建设 造就一支结构科学、素质优良的检察工作人才队伍，是我们党在新世纪新阶段人才工作的紧迫任务，也是实现“加强检察人才队伍建设，坚持走人才兴检、人才强检之路”这一战略目标迫切要求。着重提高人才资源开发力度，创建培养、使用人才的良好氛围，是为新时期检察事业的全面发展提供丰厚、高质量的人才资源的重要前提。 一、加强人才队伍建设的重要意义。 检察机关贯彻落实新时期检察工作主题和总体要求，提高法律监督能力，全面正确履行检察职能，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，服务第一要务，关键在人才。检察机关人才队伍在检察事业发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。为全面建设小康社会与构建和谐社会提供司法保障的前提是必须有一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察人才队伍，切实把思想统一到中央加强人才工作的决定精神上来，增强责任感和使命感，努力开创检察人才工作新局面。 二、检察人才的内涵。 (一）、检察领导人才队伍。注重理论武装和实践锻炼，坚持“立检为公、执法为民”，坚定地理想信念、正确的政治方向、严肃的政治纪律、清晰的宗旨观念，不断提高科学判断形势、驾驭检察工作、应对复杂局面和公正执法的能力的干警。 (二)、检察业务人才队伍。严格执行检察职业准入制度，通过公开招录，符合业务岗位检察官基本素质标准，精通检察业务、善于办理疑难复杂案件的检察业务专门人才。在办理重大案件时，发挥应有作用，不断提高实战能力。 (三)、检察行政和技术人才队伍。具有高知识层次和科学决策、开拓创新能力，符合检察行政人才的作风标准。具备与本职位相适应的知识水平和技能要求，能不断增强检察行政人才队伍的生机和活力。最终达到引进人才专业知识扎实、工作经验丰富、工作技能较强。 (四）、检察理论研究人才队伍。对检察工作实践经验能够整理、提炼和升华，系统研究检察实务以及法律政策并形成较为、完整的检察工作理论体系，指导检察工作实践，强化检察工作的理性思维，为检察工作发展提供理论支撑，从而逐步建立一支相对稳定的检察理论研究骨干队伍，搭建检察理论研究平台。 (五）、检察青年人才队伍。培养造就一批素质优良、勇于创新的青年人才，是实现检察人才工作可持续发展的迫切需要。有意识地将优秀青年人才放到条件艰苦、任务繁重的地方去经受锻炼和考验。大力支持优秀青年干警参加检察工作和改革的重大专题研究，参与研究处理重大疑难案件和检察工作重大问题，使他们在实践中不断学习新知识、积累新经验、增长新本领。 三、当前检察队伍的重要任务。 当前，检察系统在人才队伍建设方面做了大量工作，但与新时期对检察工作的要求相比，检察机关所担负的任务十分繁重，检察队伍的整体素质有待进一步提高。 （一）“人才兴检的意识”有待于进一步增强。 在调研中发现，一些领导对检察人才队伍建设缺乏人才对检察工作的深远影响的认识，没有真正树立起科学的人才观和“人才资源是第一资源的意识”的战略意识，跟不上检察工作形势发展的要求，人才资源的忧患意识还不强。 (二）队伍专业素质结构水平较低。 高学历人员少，专业结构也不够合理。从学历上看在职的检察人员大多不是法律科班出身，没有经过正规、系统的法律知识的学习，在法律理论上先天不足，虽然具有娴熟的办案实践经验，但却缺乏运用法学基础理论分析问题和解决问题的能力，虽拥有业务骨干但却缺乏既懂法律，又懂金融、证券、财会等经济科技知识的复合型人才，司法会计、法医鉴定、计算机网络等方面的专业技术人员更是寥寥无几。 （三）引进检察人才的管理体制有待于进一步规范。 1、相对于快速发展的检察事业来说引进人才的进口仍然很窄。因为编制、司法考试、地区经济发展水平诸多原因，目前检察机关所需的检察人才缺口仍然很大，而且基层院因条件所限在引进人才时困难重重，很难引进本科以上的人才，而坚持“两条腿走路”自己培养本科生、研究生，所要担负的费用又非常庞大，随着检察工作的不断发展，这个矛盾势必会越来越突出。2、人才断层问题突出没有形成合理的人才年龄梯队结构。检察机关每年也通过公开招录、选调的形式来解决人员不足的问题。但是，检察机关年龄结构老化的问题仍然客观存在,空编现象依然普遍，新进人员必须通过司法考试后才有资格任命，缺乏工作经验和发展平台，致使检察官新鲜力量未能及时补充，没有形成老、中、青相结合的梯次结构，是一种结构性的短缺不利于检察事业的持续性发展 。 四、多措并举，不断提高干警综合素质 (一）通过政治教育加强思想建设 1、认真组织干警的政治理论学习，深入开展教育活动。严格按照高检院的要求，积极主动开展“讲正气、树新风”、“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”、 “恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“创优争先”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”等多项教育活动，同时，坚持每月至少两天的时间对干警进行政治理论教育。制定