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第五章 贸易保护理论与政策 保护贸易政策是以保护贸易理论为支撑的。保护贸易理论最早开始于重商主义，以后经过汉密尔顿、李斯特、凯恩斯等人的发展，形成了一个和自由贸易理论相对立的保护贸易理论。 第一节 重商主义对外贸易理论 一、产生的历史背景 15世纪以后，西欧封建经济逐渐瓦解，社会财富的重心由土地转向金银货币，货币成为财富的代表和国家富强的象征。拜金主义盛行 谁有了黄金，谁就可以在这个世界为所欲为；有了黄金，甚至可以使灵魂升入天堂--------哥伦布 有钱能使鬼推磨 一切向钱看 金钱不是万能的，没有金钱是万万不能的 “我宁愿在宝马车里哭 也不愿坐在自行车后笑” 谁有了黄金，谁就可以在这个世界为所欲为；有了黄金，甚至可以使灵魂升入天堂--------哥伦布 有钱能使鬼推磨 一切向钱看 金钱不是万能的，没有金钱是万万不能的 “我宁愿在宝马车里哭 也不愿坐在自行车后笑” 钱可以买房子.但买不到家. 能买的到婚姻.但买不到爱. 可以买的到钟表.但买不到时间. 钱不是一切，?反而是痛苦的根源。? 所以让我来分担你所有的痛苦吧！　 社会对货币的巨大需求，与金钱的供应量产生强烈的反差。西欧各国除了法国出产少量的白银外，大多数国家都不出产金银。于是，西欧各国纷纷把获取金银的希望寄托在对外贸易上，通过输出商品，从国外获得国内需要的大量金银。 重商主义的基本主张： 重商主义认为货币是一国财富的根本和富强的象征，一切经济活动的目的是积累财富，获取财富的途径则是取得对外贸易顺差，因而主张国家干预经济活动，鼓励本国商品输出，限制外国商品输入，“多卖少买”，追求顺差，使货币流入国内，以增加国家财富和增强国力。 二、重商主义的两个发展阶段 重商主义认为，财富就是金银，金银是货币的唯一形态。根据对待金银的态度和获取金银的手段不同，重商主义可分为早期和晚期两个阶段。 早期的重商主义也称为货币差额论，15世纪到16世纪中叶 主要代表人物是英国的斯塔福德和海尔斯。他们认为，积累财富的主要途径就是对外贸易顺差，因此在对外贸易活动中必须使每笔交易和对每个国家都保持顺差，以使金银流入本国，并将其储藏起来，不再投入对外贸易。同时，为了增强国力，应阻止本国金银货币外流，禁止金银输出。 晚期的重商主义也称为贸易差额论，16世纪下半叶到17世纪 主要代表是英国的托马斯·孟。 反对国家限制货币输出，主张将货币投入有利可图的对外贸易，认为货币产生贸易，贸易增多货币，只有保持贸易顺差，才可能增加货币并使国家富足。但一国追求贸易顺差的办法应是保持本国对外贸易总额的顺差，而不必使对每个国家的每笔交易都保持顺差。为了实现对外贸易顺差，提出发展英国工场手工业、航运业、殖民扩张以及保护贸易等政策主张。 三、重商主义的贸易政策 1、货币政策 2、奖出限入政策 3、保护关税政策 4、发展本国工业政策 第二节 李斯特的保护幼稚工业论 一、汉密尔顿的关税保护论 汉密尔顿是美国保护主义的鼻祖，是美国独立后的首任的财政部长。汉密尔顿代表工业资产阶级的利益，在1791年向国会提交《保护制造业的报告》中，极力主张以较高的关税保护美国的制造业。 汉密尔顿提出美国的经济情况不同于欧洲先进国家，其工业基础薄弱，技术水平落后，工业生产成本高，实行自由贸易政策，将断送美国工业的地位，进而威胁美国经济和政治上的独立地位。因此，必须采取关税措施保护美国的工业特别是制造业，使之生存、发展和壮大。 二、李斯特的保护幼稚工业学说 李斯特是19世纪德国著名的经济学家，其幼稚产业保护理论受启于汉密尔顿，但较之更加系统和深刻。他于1841年出版《政治经济学的国民体系》一书是幼稚产业保护论的代表作，书中系统地阐述了这一学说。 主要观点： 1、生产力论 批判李嘉图的比较成本论，比较成本论虽然强调自由贸易能使双方获益，但它虽然使一国国家获得了短期的贸易利益，却丧失了生产利益，即一国国家保持与创造物质财富的能力。 指出：“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍。” 渔夫捕鱼 《老子》原文：“授人以鱼，不如授之以渔” 授人以鱼只救一时之及，授人以渔则可解一生之需。” 送给别人鱼，不如教给他捕鱼的方法。即送鱼可以让他一时不饿，教捕鱼的方法却可以让他一辈子不饿！与其给他现成的东西不如教会他如何去做。与其买别人现成的东西不如自己学会如何去做！ 二、经济发展阶段论 批判英国经济学家忽视各国经济发展的历史特点 现实中各贸易国处于不同的经济发展阶段，不同的经济发展阶段，应采取不同的外贸政策。 ? 经济阶段论，阐明了经济发展与贸易政