完善实施_六查六看_机制.doc

完善实施“六查六看”机制 充分激活民营科技企业党组织活力 科技党委副书记 杜 涛 2008年初，科技党委下发了“关于加强民营科技企业党建工作的若干意见”，提出以“六查、六看”为抓手，全面加强民营科技企业党建工作。2008年底，科技党委对各企业党支部和党员开展学习和实施“六查、六看”的各项要求进行了深入的调查分析。调查结果显示，在民营科技企业党组织、党员中实行“六查、六看”，明确了非公企业党组织的工作内容，规范了非公企业中党员的行为标准，增强了科技党委基层党建工作的针对性和实效性，成效较为明显。同时，我们也发现了如党建经费短缺、部分支部书记责任意识淡薄、群众对党建工作知晓率不高等问题，为此，我们提出了坚持创新体制机制，激活民营科技企业党组织活力，努力实现推动科学发展、凝聚党员群众、构建和谐企业、增强支部活力的目标。通过两年来的探索和实践，基本形成了一系列有效的制度载体，在促进民营科技企业党建工作的有效性以及增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力方面取得了积极的成效。 基本情况 截至2009年上半年，科技党委共有民营科技企业党总支2个，独立党支部46个。党员595人，平均年龄38.23岁，大专以上学历515人，业主为支部书记10 人。 实施背景 背景之一：民营科技企业作为非公有制经济中最具活力的力量，在促进闵行经济社会发展中的贡献有目共睹。全球金融动荡，让我们更加深刻、清醒地认识到，增强自主创新能力、提高企业核心竞争力，对于提高经济整体素质、妥善应对经济风险的至关重要性。激活民营科技企业党组织的活力正是促进企业发展、提升企业核心竞争力、为民营科技企业发展助航加力提供了重要保障。 背景之二：党的十七大、十七届四中全会对加强党内民主建设、尊重党员主体地位、夯实基层党建工作基础等方面都提出了明确的要求，习近平同志在前不久深入学习实践科学发展观活动中就加强和改进“两新”组织党建工作又提出了新的要求。因此，激活民营科技企业党组织的活力是发挥党组织作用、探索党建工作长效机制、稳固党的执政基础、增强党建工作有效性的必然要求。 背景之三：党员队伍在新的社会阶层，尤其是民营科技企业创业人员和从业人员中不断壮大，民营科技企业党建工作越来越受到关注，工作氛围和工作环境都有了很大改善。在这种情况下，激活民营科技企业党组织的活力更是进一步营造关心、鼓励、支持民营科技企业发展的良好社会氛围，激发党员先进性意识，发挥党员先锋模范作用，使民营科技企业成为人才高地、自主创新高地的需要。 三、实施途径 为了把“六查六看”工作落到实处，我们从五个方面全面推进，即进一步强化党建责任机制，进一步强化党建保障机制，进一步强化党建运行机制，进一步强化党建效应机制，进一步强化党建特色机制，围绕这五个方面制定了年度推进计划，明确了推进节点。 途径之一：进一步强化党建责任机制。加强党的基层组织建设，关键要落实好党建工作责任制。首先，我们强化党支部书记的责任，强调党支部书记是党建工作的第一责任人。通过统一思想认识，加强教育引导，使支部书记牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的工作理念。把党的建设工作和支部书记履行党建工作责任制情况作为考核的重要内容，实行目标管理，坚持和完善支部书记年度工作述职评议制度，加强检查考核，促进党建工作职责的全面落实。其次，我们完善了基层党组织考核体系。把“六看六查”作为主要内容对基层党组织进行考核，体现了民营科技企业党组织特色。第三，统筹党建工作力量。按照党群组织同建同构的要求，以党组织为核心，整合工青妇等群团组织资源，推进党建工作与群团工作互动，广泛凝聚党建工作力量。 途径之二：进一步强化党建保障机制。增强党建工作活力，前提就是要坚持抓住基层、打好基础，不断增强党组织的亲和力。在组织建设上，我们坚持做好支部的组建、换届、调整，党员的发展、转正、接转等日常工作，使支部工作正常运转。在队伍上，认真抓好支部书记队伍、党员队伍、入党积极分子队伍建设，积极创造条件，通过定期业务培训、开展学习交流、研讨、参观等形式，着力提升党务工作者和党员的素质。在资金上，我们下发了关于建立党建经费账户的要求，通过各种渠道帮助基层解决活动必要的资金来源，保护支部书记的积极性。在时间上，规定了党员必要的学习时间。在生活上，切实真正重视、真情关心基层党务工作者。 途径之三：进一步强化党建运行机制。尊重党员主体地位、发挥党员主体作用、保障党员民主权利，必须要改革创新党员主体的实现途径和方式。一方面，我们加快推进党务公开工作。进一步完善党务公开的内容、形式和方法，增强党内工作的透明度，扩大党员知情权，激发党员参与党内事务的积极性和主动性。其次健全党内选举制度。广泛推行票决制，切实保障党员民主选举权利。第三是完善党内议事规则和运行机制，规范支部各项活动开展的程序，努力营造党内民主