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对山区农村小学教师队伍建设的思考 皖岳西县来榜中心学校 刘华山 第三次全教会后，中共中央、国务院《关于进一步深化教育改革，全面推进素质教育的决定》吹响了素质教育的号角，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》进一步强调各级各类学校都要实施素质教育,素质教育成为当今时代的主旋律.小学教育是义务教育起始阶段，是基础教育的基础，是“重中之重”。小学教育的关键在小学教师。 近几年，虽然各级政府和教育主管部门都高度重视教师队伍建设，并采取积极措施，取得初步成效，但目前山区农村小学教师队伍建设由于种种原因还存在着一些不容忽视的问题和困难，改革进展还很不平衡，不能适应基础教育改革发展的要求，不能适应全面推进素质教育的要求。 一、民转公教师多，新补充教师少 教育统计资料显示，在山区小学教师队伍中，民办教师转正的公办教师（简称民转公）占总数的百分之六十以上，1986年尤其是1992年以后新补充教师很少。长期以来，民办教师支撑着山区农村教育大片天地，但随着转正、职称等后顾之忧的问题解决，他们中大多数人有“船到码头车到站”的思想，对学习新的教育理论和方法已经没有了兴趣，习惯于凭经验教学，认为教研、教改不是自己的事。在这种思想指导下，他们不学习，不探索，无意创新，不思进取。 民办教师是我国特定的历史条件下的产物，为穷国办大教育起到积极作用。他们热爱教育事业，勤勤恳恳，任劳任怨，低报酬，重负担，不为名，不图利，为我国初等义务教育的普及，贡献了自己的聪明才智，青春年华，这些都是不争的事实。但是，时代在前进，社会在发展，如果我们不解放思想，更新观念，积极接受新事物，学习新方法，就会跟不上时代的步伐，就不能适应社会发展对教育、教师的要求，甚至有被淘汰的可能。 新补充教师少的原因客观上是强力启动初级中等义务教育，初中师资严重不足。在这种情况下，不得不将中等师范学校毕业生拔高使用上“火线”。1994年开始，我县全面实施九年义务教育，到1997年初中的办学规模几乎扩大了一倍，教师数量也相应增加了一倍，再加上边远山区农村，高等师范院校毕业生分不进，留不住，这样，中师毕业生就自然要到初中任教，小学教师队伍中就很难有新教师补充了。 二、教师学历文凭和学识水平差距较大 从教育统计资料看，山区小学教师合格率基本达到省颁标准，但调查分析发现，他们实际学识水平和学历文凭之间存在较大差距。在山区农村小学教师队伍中，系统学习中师课程取得第一学历的不到百分之三十，尚有百分之七十左右的教师中师学历都是第二学历。而第二学历是通过函授进修等培训方式取得的。由于种种原因，他们的学习过程、学业成绩的考试考核方面要求都比较低，学历的“含金量”可想而知了。他们第一学历有小学毕业、初中毕业，且大多数是1978年以前文革期间毕业的，先天本来不足，后天又未能很好地补充营养，有的教师不免知识基础不够扎实，知识面比较狭窄，甚至赶不上学生。如此状况，怎能驾驭课堂、胜任教学呢？ 三、教师教学任务繁忙，家庭负担过重 山区农村小学由于特殊地理自然条件的制约，学校规模小、教师少，不少地方的学校只好实行复式教学、包班制教学的方式组织教学，一个或多个年级多学科教学任务集中于一名教师一身，备课、上课、批改作业，教师成天满负荷、超负荷运转。教学之外，他们还要照顾学生喝水、吃饭等生活问题，有的复式大单班小学、教学点，上至校长下至炊事员，学校所有的全部工作都是一名教师负责，其工作量之大、任务之重、时间之紧是常人难以想象得到的。 学校工作繁忙，那么他们家庭负担又如何呢？山区农村小学教师大多数是农教结合的家庭，教师的工资是维持一家人生活的主要经济来源。他们多数人是四、五口之家，上有老下有小，老人老矣，不能劳作，小孩尚小，正是读书之时。经济上，过去十几、几十年低工资使得他们家底很薄，有的已是债台高筑。而今，刚想伸直腰肢的他们又遭遇高额的教育、医药费用支出。目前，一个孩子在高中以上学校读书，家庭年教育支出在五千——一万元，那么家庭生活消费人均不足千元。在这种情况下，他们就要利用双休日、寒暑假耕种家庭的责任田，发展多种经济，以弥补家庭生活费用之不足。 如此重负之下的教师，身心疲惫不堪，他们无暇走出校门参观、考察、观摩、学习。有关教学研究活动也很少参加，一是机会少，二是研讨探究无心也无力。因而，他们的教学方法难以得到改进，教育教学能力难以得到提高。 四、年龄结构偏大，身体状况欠佳 教育统计资料表明，山区小学教师队伍中，45岁以上中老年教师的超过半数，且有三分之一的教师体弱多病，有的患有高血压、心脏病等顽固性疾病。 年龄大，资历深，阅历广，经验丰富，工作耐心细致，有父辈祖父辈的宽厚仁爱，这是于教育教学工作有益的一面。另一方面，因为年龄大，在行动上老态龙钟，在思想上，老滋老味，进而倚老卖老，以老自居，以老自得，不想学习，不思