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广播节目研发工作机制初探 ——以北京人民广播电台节目研发工作为例 北京人民广播电台广播发展研究中心研发部 崔海丰 　　摘 要：目前国内广播的发展面临市场竞争能力和创新不足的问题，例如节目研发创新缺失、节目版权重视不够、节目跨地域播出受限等。借鉴美英两国的广播节目研发制作的经验，北京电台节目研发工作初步建立了较完整的节目制作研发机制，包括成立节目制作中心和节目研发部，建立受众实验室作为受众反馈节目的平台，遵循科学的节目监听和节目研发流程，制订严谨的规章制度，最终实现节目的制作的科学评估。 　　关键词：节目制作中心 节目研发 创新　　以创新为终极目标的广播节目研发对于当今广播媒体发展的重要性是不言而喻的。越来越多的广播媒体日益重视并强化了节目研发力量：设立节目研发机构，培养研发人才，研究和追踪国内外时新潮流及发展趋势，借鉴、模拟一些节目样态，并进行本地化改造或创新，这些有益尝试是促使中国广播行业不断发展的动力之一。应该引起整个行业注意的是，国内目前仍然缺少用以保障节目创新的机制。建立一套可以保证创意不断涌现的机制，才能形成节目创新的良性发展。在这方面，欧美一些发达国家走在了我们前面。 　　一、美英两国广播节目研发制作机制 　　1. 美国 　　美国是世界上广播事业最发达的国家，也是商业广播发展最为充分的国家。美国人认为，广播电视是追求利润的工具，但他们同时也承认，广播电视是公共资源，核心的问题是要利益均沾。基于此种理念，70年代早期，美国司法部指出，广播电视网对电视黄金时间的控制近于垄断，判决其退出娱乐节目制作。除了新闻节目和时事节目之外，禁止电视网全部或部分地拥有节目版权。从此，电视网被迫遵守一定的限制：不再在国内发行任何节目，也不在国外发行非自己制作的节目；在播放他方制作的娱乐节目时，限制自己获得的利润比例。从此，美国广播节目市场开始确立了制播分离的节目产销模式。美国的电台自己主要制作新闻和新闻类的节目，音乐、娱乐、戏剧等其他类型的节目多从各种节目辛迪加公司购买。电台购买节目的标准是：符合自身受众定位；拥有合适播出时段；足以制衡竞争对手；制作人员业绩好；市场同类节目收听率高；价格适度。 　　因此，节目辛迪加公司是美国广播市场上最具活力的组成部分。该公司时刻敞开大门收集节目创意（不设任何门槛），海量的节目创意经过专业人员筛选，选取最有制作价值的创意，招聘节目制作人（可能是创意提供者）并约定分成比例，由制作人组建制作团队并开始生产节目。初期费用通常是节目制作公司承担70%～85%，其余部分由制作团队承担，以实现“风险共担，利益共赢”的宗旨。 　　2. 英国 　　英国是世界上创意文化产业最发达的国家之一，也是除美国之外，世界上最大的广播电视节目出口国。与美国实行商业化媒介制度不同，在英国，长期占主导地位的是公共服务性广播电视——英国广播公司BBC。为引入竞争，20世纪70年代，英国政府开始准许设立商业广播。商业广播的管理机构为广播管理局（TheRadio Authority，简称RA），负责为商业广播电台包括有线和卫星广播电台颁发经营许可证，并制订有关规章制度。英国的商业广播电台大约有200余家，与美国制播分离不同的是，英国多数电台的多数节目采取制播合一体制。英国的广播电视节目创研机制主要有以下几个特点： 　　1．制片人制。为打破垄断，英国1990年《广播电视法案》规定，传统的广播电视必须有25%的节目来自于独立制作人的作品。此法案催生了大量的独立制作人，这些制作人多数有在BBC或商业广播电视的从业经验，拥有自己的创意制作团队。他们既了解受众需求，又拥有研发能力，一边从社会各个层面吸纳好的创意想法，一边连接广播电视播出机构，是这个市场上最活跃的因素。 　　2．创新的制度保障。成熟的节目开发流程是创新节目的质量保证。英国的节目开发一般都遵循下列5个步骤：任务说明（包括节目长度、播出时段、预测收视/听率、受众群体等），受众了解（主要通过观察、与专家沟通及调研），头脑风暴（基于团队合作的脑力激荡过程），开发创意（完善创意，使其具有可操作性）和评估改进（主要通过对受众的焦点小组调查实现）。只有经历这样一个过程，创新节目才能够经受住委托购买编辑们挑剔的审查。 　　3．激励机制。BBC和英国独立电视台ITV等机构专门给独立制作人额外划拨部分制作经费，鼓励他们大胆尝试新节目而不至于有较大资金损失。BBC研发中心创意人员的薪水一般都比频道制片人的薪水高出很多。研发创意一旦被播出机构购买，制片人将获得节目制作、资金管理的控制权，其对节目生产和制作人员的所有问题做关键性决策。 　　二、当前我国广播节目研发存在的问题和困难 　　全世界各个国家因其经济发展程度、社会政治开放度、地域文化区隔等因素，导致其广播节目的研发制作机制不尽相同。但在充分了解其成功范例后