执政为民的基本要求就是以最广大人民的根本利益为本.docVIP

6月21日党课 执政为民的基本要求就是以最广大人民 的根本利益为本 （“以人为本、执政为民”主题教育党课材料） 授课人：市招标办党组书记张兆溶 授课时间：1小时30分 同志们： 在隆重庆祝中国共产党成立90周年的时候，我们认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，具有重要的历史和现实意义。因为我们知道，中国共产党的90年，是辉煌的90年，也是不平凡的90年。这90年，充分证明了“只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展”。因此，胡锦涛总书记在讲话中特别强调“必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。”今天，我的党课就以“执政为民的基本要求就是以最广大人民的根本利益为本、”为题，主要讲三个问题： 首先来回顾一个案例 ２００４年，湖南省嘉禾县政府为了帮助一家企业搞商业开发，对涉及拆迁的１１００户居民喊出了“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”的口号。由于不按政策办事，被拆迁户意见很大，不愿搬走，于是县政府出台了株连政策，以行政命令要求公职人员负责亲属的拆迁，如果不成，将被停止工作、停发工资，甚至是被开除或下放到边远地区。事后进一步调查还发现很多违规之处：嘉禾县在未进行规划项目定点的情况下，为开发商发放《建设用地规划许可证》；先办理《建设用地批准书》，再补办土地使用权挂牌出让手续；在开发商未缴纳土地出让金的情况下，发放《国有土地使用证》。在缺乏拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金足额到位证明等要件的情况下，发放《房屋拆迁许可证》；在没有按规定程序举行听证的情况下，对１１户被拆迁户下达强制拆迁执行书…… 这可以说是一起典型的滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件。这件事虽已过去许多年，但暴露出的问题，却令人深思。这件事强烈地警示各级领导干部：在改善投资环境、推进当地发展的进程中，必须把“为了谁”、“代表谁”、“怎样代表”的问题搞清楚，否则，就会过分“亲商”而置人民群众的根本利益和基本权利于不顾，严重扭曲优化环境、促进发展的良好初衷，从而也完全背离了科学发展观的基本要求。 要真正做到“以人为本，执政为民”，就必须做到： 一、充分认识“以人为本，执政为民”的科学内涵 大家都知道，以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，而以人为本是科学发展观的本质和核心。只有深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。这一新的发展理念，坚持了马克思主义基本原理和我们党的根本宗旨，深刻总结古今中外的历史经验，紧密结合新的时代特征，赋予以人为本全新的涵义。科学发展观强调的以人为本的“人”，是指广大的人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点和落脚点，就是最广大人民的根本利益。对嘉禾事件进行深入分析我们不难发现，野蛮拆迁事件的出现，根本原因就是没有真正解决好“发展为了谁”、“代表谁”、“怎样代表”的问题。如果发展是为了人民，真正代表人民的根本利益，就会把解决人民群众的切身利益的问题放在首位，在想问题、做决策、办事情的时候，就会充分尊重广大人民的意愿，就会注意权衡广大人民的眼前利益、长远利益，就会处处维护和实现最广大人民群众的根本利益，就会更加自觉地依法行政、依法办事。反之，就难以避免“重商轻民”，滥用行政权力、损害群众利益。 所以，作为政府公职人员尤其党员领导干部，必须深刻认识和准确把握科学发展观的科学内涵和基本要求，切实把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为社会经济发展的目的和归宿；把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量发展方向、发展目标、发展成果的根本标准。 二、把人民群众利益放在首位是落实“以人为本，执政为民”的前提 （一）要真正做到以最广大人民的根本利益为本，首先要摆正与人民群众的关系，自觉破除官本位的思想。在河南南阳内乡县衙里，有这样两句楹联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”这副楹联阐明了官与民的辩证关系。纵观历史不难发现，封建社会“父母官”无数，但真正名垂青史的清官廉吏并不以“父母官”自居，而是把百姓看作是自己的“衣食父母”。唐代诗人白居易，先后担任陕西周至县尉、杭州刺史、苏州刺史等地方官。他深知“嗷嗷万族中，为民最辛苦”。在陕西周至县尉任上，他亲眼目睹农民冒着酷暑炎夏割麦的辛苦以及缴纳税赋后所剩无几的悲惨生活，深感愧疚。他在《观刈麦》诗写道：“今我何公德，曾不