执行环保基本国策实施可持续发展战略.docVIP

党中央一直把环境保护作为我国的一项基本国策，并确定了环境与、协调的指导方针和实施可持续发展战略。? 人口多、底子薄、耕地少，人均资源相对短缺，这是我国的基本国情。我国正处于迅速推进化和城市化的发展阶段，对资源的开发强度不断加大。由于粗放型的经济增长方式，技术水平和管理水平又比较低，资源浪费严重，环境突出，环境与资源已成为制约国民经济发展的重要因素。李鹏同志明确指出：“环境保护关系我国经济能否持续发展，关系人民生活质量能否不断提高，关系中华民族子孙后代的生存、繁衍，是关系我国长远发展和全局性的战略问题。”党中央、国务院把环境保护确定为一项基本国策，是从我国基本国情出发，保证我国国民经济持续、快速、健康发展的正确决策。? 环境保护的根本目的是促进经济的可持续发展。 实施可持续发展战略，就是不能“吃祖宗饭，断子孙路”。建设有特色的社会主义化，必须妥善处理近期与长远、局部与全局的关系，必须统筹考虑人口、环境、资源与发展的关系，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来的发展创造良好的条件，走可持续发展道路。就当代人而言，人们不仅需要日益丰富的物质财富，而且需要逐步提高生活质量，需要良好的工作、和生活环境。如果经济发展了，人们手里有钱了，但呼吸的空气是有害的，喝的水是有毒的，生活环境是被污染的，这不是真正现代化，不是人民所期望的“小康”，也不是我们进行现代化建设的目的。因此，无论就我国现代化建设的客观条件，还是就我国现代化建设的最终目的，乃至就中华民族的生存繁衍，实施可持续发展战略，坚定不移地执行环境保护基本国策，都是我国经济、社会发展的客观需要和必然选择。改革开放以来，在党中央、国务院的领导下，我国的环境保护工作取得很大进展。全国人大常委会制定和颁布了6部环保和9部相关资源法律，国务院发布了一系列环保行政法规，环保管理机构和执法力量逐步加强。1996年，国务院召开了第四次全国环境保护会议，做出了《关于环境保护若干问题的决定》，全国取缔、关闭了60700多家严重污染环境又没有治理价值的15种小，各级地方政府行动坚决，收到了很好的效果，促进了经济增长方式的转变。淮河流域关闭了1100多家污染严重的小造纸厂，改善了流域的生态环境和人民生活用水质量。我国连续4年开展全国性环保执法检查，查处违法案件6000多件。有关部门与新闻界共同组织的“中华环保世纪行”活动，加强了舆论监督，提高了全民环境意识。今年三月八届人大五次会议通过的《刑法（修订案）》将“破坏资源环境保护罪”单列一节，表明了我国环境保护工作向法制化又迈出了重要的一步。? “八五”期间，我国结合产业结构调整，淘汰了一批能耗物耗高、污染严重的工艺、设备，完成了一大批污染限期治理项目。天津、苏州、大连等城市成为全国环境综合整治十佳城市，环境与经济协调发展的张家港被授予环境保护模范城市称号，一度被称为卫星上看不见的本溪市已根本改变了环境面貌。1995年，全国工业废水处理率达到89.7％，工业废气消烟除尘率达到76.8％，工业固体废物综合利用率达到42.9%，比“七五”分别提高13－14个百分点。全国县以上工业企业污染物排放量增长的趋势有所减缓，重金属污染基本得到控制，城市大气总悬浮微粒年日均值开始下降，部分城市环境质量保持稳定。到1995年底，全国建立了各类自然保护区799处，占国土面积7.19%；森木覆盖率达到13.92％，综合治理水土流失面积6700多万公顷，生态农业试点达到2000多处，50个生态农业试点县建设已取得初步成效。浙江奉化滕头村等7处生态农业试点，被联合国环境署授予“全球500佳”称号。? 我国实行可持续发展战略，坚持环境与经济协调发展，全面加强环保工作，以及在解决全球环境问题上尊重、促进合作的立场受到国际社会的积极评价和赞扬。我们严肃查处境外危险废物和生活垃圾向我国非法转移事件，剥住了进口“洋垃圾”的歪风，维护了我国的环境权益。我国政府在环境外交事务中，充分注意了维护发展中国家的利益，得到了广大发展中国家的拥护。我国签署和加入的18项国际环境条约都得到了认真履行。同19个国家签署了双边合作协议，多渠道引进了环保资金，仅国家环保部门组织的项目就获得外资贷款20.65亿美元、赠款2.58亿美元，有力地促进了环保工作。? 实事求是地我们面临的环境形势，对做好环境保护工作，促进我国经济持续、快速、健康发展，是十分重要的。我国正处在工业化和城镇快速发展时期，对自然资源的开发强度加大，污染物排放量急剧增长，对环境的压力不断增大，环境形势仍然很严峻。很多城市及其郊区的环境污染还在加剧并向蔓延，生态破坏的范围在扩大，程度在加重。不少地区环境污染和生态破坏已成为制约当地经济发展、改革开放和社会稳定、威胁人民健康的重要因素。? 全国城市污染严重。城市河段水质