毛概政治话题演讲-开放二胎教材.ppt

2015 开放二孩政策 @F Logo Logo 允许生二胎 低生育率导致各种问题 二胎政政策引起群众质疑 社会影响巨大 增加投资机遇 含义 背景 质疑 影响 机遇 Logo 二孩政策是中国实行的一种计划生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。值得注意的是，因为是二孩政策，故第一胎为双胞胎或多胞胎时，不可生第二胎。 一种和计划生育政策相对应的生育政策 含义 Logo 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。 计划生育引发较为严重的社会问题 背景 Logo 目前国情与二胎政策 Logo 1、各方面的数据和信息均显示，中国生育水平已经明显低于2．1的更替水平。同时，按照国际经验，城市化、工业化和受教育水平提高等因素还会进一步加剧这一趋势。人口红利加速消失、老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大挑战。鉴于这种现实，建议尽快调整计划生育政策，可考虑全面放开二胎。否则，越晚越被动。 2、2009年7月份，在中国社科院召开的一次高规格的研讨会上，绝大部分与会者坚守“一胎政策”，但保守派权威、计划生育副总设计师田雪原却提出“二胎方案”：夫妻双方有一个为独生子女的，可生二胎。而长期支持计生政策的国情专家胡鞍钢也呼吁起人口政策的重新调整。要求人口政策调整的序幕一经拉开，便来势汹涌，更从体制外向体制内蔓延。 3、专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 Logo 二胎政政策引起群众质疑 Logo 2007年，16.1万“金猪宝宝”的出生猝不及防地把北京带入了一个生育高峰；2008年，17万“奥运宝宝”应声落地；之后几年的新生儿数量逐年增长，直到2012年“龙宝宝”的数量更是达到了22万。 　　这个生育高峰不仅出现在北京，我国人口专家指出，从2008年开始我国出现的第四个人口生育高峰期，将会持续十几年。虽然专家预测了生育高峰的到来，但是整个社会却似乎没有为高峰做好准备。 　　据统计：“金猪宝宝”之后的3年里，北京大概出生了46万名新生儿，而2010年全市各类登记在册的幼儿园总数为1266所，只能接受22.6万名适龄儿童。仅学位上的缺口就有一半，同时，幼儿园专任教师的缺口也是巨大的。 　　有些家长甚至说：“入托难，难于上大学。”在北京无论是公立园还是私立园招生季都大大提前了，有的甚至提前到了前一年的冬天。在这种情况下，放开“单独二胎”后入园难的程度可想而知。 质疑一：学前教育问题怎么解决？ 质疑 Logo ... 质疑二：抚养成本会更高吗？? 质疑 现在的孩子已不是放养型的，都是“精养”，随着经济成本增加，加上孩子从小就要面临各种竞争，父母对于养孩子的焦虑度也变高，心理承受能力也要很好。 某网站曾对“单独家庭”做了一项生育意愿的调查，半数以上的受访者表示愿意生育两孩。而在问及不愿意生两孩的受访者原因时，“经济成本太高”是主要因素，占56.16%。此外，“太累太辛苦”占16.64%，“工作太忙没时间”占9.01%，生一个就够了、独身主义及其他分别占不到10%。 社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本：转型期的结构变化和优化》显示，从直接经济成本看，0-16岁孩子的抚养总成本达到25万元；到子女上大学再读研，则高达48万元。“与其多生一个降低生活质量，还不如好好培养女儿呢。”一位满足生二胎条件的父亲如是说。 Logo ... 质疑三 人口增长后学校等公共服务够用吗？ 质疑 “单独二胎”政策在对家庭提出经济成本考验的同时，也向社会提出了成本考验。据悉，此次“单独二胎”政策开放后，将主要影响拥有城镇户籍的“单独