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招标投标法及其实施条例 《中华人民共和国招标投标法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议 1999年8月30日通过,自2000年1月1日气实施 《中华人民共和国招标投标法实施条例》于2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,自2012年2月1日起施行。 一、招标投标法 根据《招标投标法》,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目(包括项目的勘察、设计、施工、监理、以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购),必须进行招标: (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或着部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其它组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。 (一)施工单项合同估算在200万人民币以上的; (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; 单项合同估算价低于第(一)(二)(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万人民币以上的。 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目范围包括: 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目; 铁路、公路、管道、水运、航空以及其它交通运输项目; 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目; 防洪、灌溉、排涝、引(供)谁、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目; 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目; 生态环境保护项目; 其它基础设施项目。 关系社会公共利益、公众安全的公用事业等项目的范围包括: 供水、供电、供气、供热等市政工程项目; 科技、教育、文化等项目; 体育、旅游等项目; 卫生、社会福利等项目; 商品住宅,包括经济适用住房; 其它公用事业项目。 使用国际组织或外国政府资金的项目的范围包括: 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目; 使用外国政府及其机构贷款资金的项目; 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 招标 1、招标方式 招标分为公开招标和邀请招标两种方式。国务院发展改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市任命政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展改革部门或者省、自治区、直辖市任命政府批准,可以进行邀请招标。 (1)招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者媒介发布招标公告。 (2)招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其它组织发出投标邀请书。 招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标人不得以合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实施歧视待遇。 招标 2、招标文件 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对招标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。 招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在投标文件要求提交投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2、其它规定 招标人设有标底的,标底必须保密。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日为止,最短不得少于20日。 投标 1、投标文件 (1)投标文件的内容。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提
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