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洛塘学区效能风暴行动民主评议教育
洛塘中心小学效能风暴行动民主评议作风和政风行风实施方案
为了进一步加强教育作风和教育行风建设,切实提升教师素质,提高教育效能,优化发展环境,根据《陇南市武都区人民政府办公室关于印发陇南市武都区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案的通知》[武政办发(2012)169号]的安排部署,结合洛塘学区效能风暴活动开展情况,制定本实施方案。
一、总体要求
按照全区效能风暴行动的总体安排部署和工作要求,紧紧围绕教育中心工作,坚持效能优先,依靠群众,标本兼治,综合治理,边评边改,评改结合,公开公正,不断创新的工作原则,广泛动员社会各级积极参与到民主评议工作中,以不断提高行政效能和办学质量为宗旨,以完善制度、规范办学行为为基础,以关注民生、解决严重损害学生和家长利益的不正之风为重点,以办人民满意教育为目标,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力提高民主评议政风行风工作的科学化水平,以党风、政风、行风建设的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、评议对象和内容
(一)评议对象:洛塘学区各教研室以及各完小幼儿园。
(二)评议内容:评议工作紧紧围绕我学区教育跨越发展和教育中心工作,与群众普遍关心的热点和难点问题相结合,与效能风暴行动提出的“十个方面的突出问题”和“五个专项攻坚整治行动”相结合。
1、教育行政部门评议内容
⑴完成市区教育局、区政府工作目标责任制的情况。
⑵创优发展环境,落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制以及责任追究制等制度的落实情况。
⑷政务是否符合要求,做好对学校的公开和对社会的公开,要有公开透明的办事要求、办事时限、办事程序、办事依据、办事规则、办事结果。
⑸解决群众反映强烈问题的情况,纠正损害群众利益的不正之风情况,建立和完善收费公示制度,切实解决各种乱收费、乱订教辅资料、乱补课等违规行为。
⑹党风廉政建设、“三重一大”、“重大事项”报告的落实情况。
⑺严格财务管理。切实解决私设“小金库”、乱收乱支、坐支等问题,义务教育阶段保障经费的落实工作,免除杂费、教科书费、补助贫困生生活费、中职生资助和中职免费有关规定的落实情况。
⑻重点岗位是否依法行政,服务到位,有无“生、冷、横、硬”和“吃、拿、卡、要、报”等现象;有无不给好处不办事、给了好处乱办事的情况。
2、各完小及幼儿园学校评议内容
⑴规范办学行为。义务教育阶段公办学校要严格执行国家初中招生、就近入学的招生政策,不违反国家规定乱招生,不分设重点班和非重点班,不举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班,不组织学生参加未经教育行政部门批准举办的各种知识竞赛活动。普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策,不占用学校正常教育资源招收复读生、不举办复读班,不违反规定举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班。不违反规定乱补课。
⑵规范教育收费。严格执行国家教育收费政策,重点是收费是否公示,有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围的问题;有无违反自愿原则强制收取服务费用,有无强制学生统一购买保险、校服、教辅材料、报刊杂志的问题及学校通过家长委员会等形式强制学生接受有偿服务等问题。
⑶师德师风建设。教师是否依法执教,有无治学不严谨、教学不认真,导致教学质量不高、群众不满意的问题;有无对学生缺乏关怀甚至体罚、歧视、侮辱学生的问题;有无向学生家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物的问题;有无违反规定组织学生有偿补课、有偿家教、要求学生到指定地点购买教辅资料的问题;有无在工作时间或公开场合进行赌博活动等问题。
⑷落实教育惠民政策。学校是否按照国家规定,足额及时发放贫困寄宿生生活补助费、是否存在挪用、平调、减额等现象。
⑸执行“三重一大”制度。是否做到重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等重要问题,必须经过学校领导班子集体决定,是否建立健全相关制度,真正做到有章可循。
⑹校风和环境建设。学校是否加强师生文明行为养成教育,形成良好的教风、学风、校风,是否有发生影响师德师风的重大事件;是否注重校园文化和环境建设,做到校园整洁优美,教育教学秩序良好,学校领导班子成员、教师和管理人员有无违反廉洁自律规定和违法违纪行为。
⑺加强民主管理。学校管理是否做到规范化、制度化、科学化;是否充分发挥教代会、教工会等群团组织在办学中的参与和监督作用;是否充分发挥教职工在办学中的主人翁作用;学校管理是否公开、透明,特别是学校的财务管理、用人管理、招生管理,物资采购、基建工程的招标、教师的职称评聘、绩效考核等是否公开透明。
三、评议方法
民主评议工作采取自查自纠、问卷调查、公开承诺、公开评议和整改考核五种形式进行评议,做到议评结合,结果公开透明。
(一)自查自纠:局机关及各学校要按照评议工作的重点,认真进行自我对照检查和扎实有效的整改。
(二)问卷
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