全市农村青少年从业现状调查与建议3.docVIP

全市农村青年从业现状调查与思考 青少年是祖国的未来和希望，是实现“两个率先”的关键所在，青少年这一群体的生存和发展现状如何、素质高低决定着我市今后的发展和稳定。针对目前我市农村青年从业现状，我们利用4个月的时间，通过由市关工委老领导亲自带队调查和要求每个县（区）关工委主任、副主任亲自带头成立2-3个调研小组的办法，采取了问卷调查和走访座谈的形式，深入乡（镇），对我市100个行政村的农村青年从业现状进行了摸底调查。 基本情况 此次“百村”调研活动共涉及16-30周岁的农村青少年32304人。从知识结构看，初中及初中以下文化程度的19476人，占调查总人数的60%；高中文化程度的9169人，占调查总人数的28%；大学文化程度的3659人，占调查总人数的12%；其中接受第二教育的有3643人。从从业情况看，外出务工16609人，占调查总人数的51%。在家从业人员9851人，占调查总人数的30%。在校学生或其它5844人，占调查总人数的19%。 具体来说，外出务工人员中：本市务工9148人，占务工人数的55%，本市以外务工7461人，约占务工人数的45%。其中从事普通工作的8563人，占外出务工总人数的52%；从事技术工作的4894人，占外出务工总人数的29%；创业经营的2016人，占外出务工总人数的12%；从事管理工作的1136人，占外出务工总人数的7%。在家从业人员中：从事种植业的3411人，占在家从业总人数的34%；养殖业的1567人，占在家从业总人数的16%；加工业1458人，占在家从业总人数的15%；商业经贸1359人，占在家从业总人数的14%；其它人员1122人，占在家从业总人数的11%；运输业682人，占在家从业总人数的7%；服兵役252人，占在家从业总人数的3%。 二、主要问题及分析 近年来，市委、市政府在招商引资，农民工就业培训，劳务输出，创业资金支持和政策保护方面做了大量卓有成效的工作，我市农村青年呈现出就业率高，市内务工人员比例高的良好局面，仅2011年，我市通过就业指导中心等部门，组织农民工技能培训和再就业培训83052人次，其中16-30周岁的农村青年占80%多。但是也要看到我市目前农村青少年发展现状与新农村建设、“一区两城一中心”建设和推动漯河在中原经济区建设中快速崛起的总体要求有一定的差距。存在的问题有： （一）整体文化程度较低。从农村青年知识结构来看，初中及初中以下文化程度的人数居多，高中文化程度和大学文化程度人数较少，从就业文化程度看，在外出务工和在家从业这26460人中，初中及初中以下文化程度的占70%，主要集中在普通工、种植业和养殖业当中。高中及大学文化程度的占30%，主要集中在技术工、管理层和商业经贸当中。据调查分析，造成农村青少年整体文化程度不高的有以下几个因素：一是农村客观经济条件制约了青少年学习。农村经济相对落后，成为制约农村青少年成长和发展的根本原因。许多家长把主要精力都放在了如何增加家庭的经济收入上，而对子女就放松了教育；其次，由于原来农村经济困难，许多农村教育经费不足，一些基本教育配套设施缺乏、简陋，加上农村教师资源流失，严重影响了教学质量，造成农村青少年教育工作发展缓慢。二是家庭贫困限制了青少年接受教育权利。由于农村经济发展相对落后，农民家庭贫困者居多，尽管国家在教育政策方面对贫困生进行“两免一补”，给予贫困生生活补助，在一定程度上减轻贫困生的压力，但是额外的费用还是让家长和学生无力承担，因此一部分学生还在学龄中就辍学在家务农或外出打工。三是落后的观念阻碍了青少年受教育机会。农村对青少年教育的重视程度不高，大中专学生毕业分配制度改革影响了广大农民对子女上学的信心，“读书无用”的观念在很多家长和青少年心目中普遍存在，致使许多农村学龄少年中途辍学或不愿意继续学习，失去继续受教育的机会，过早进入社会。四是教育制度的不健全造成学生辍学率高。有的学校为提高升学率，就片面地对优等生加强教育，而忽视了对差生的教育。但造成学生成绩差的原因可能有很多，有家庭和学校的因素也有外界的因素，如“留守生、单亲生、贫困生和潜能生”等，有的教师在没有完全了解这些因素之前断然对他们产生了“敬而远之”的思想。因此，这部分学生就很有可能在学习中就步入恶性循环，从而产生厌学心理，最终导致辍学。 （二）职业教育相对滞后。虽然从整体上农村青大多数农村青年没有接受系统培训的机会。当前农村青年的创业热情比较高，资金创业创业的，认为在创业中最需要的帮助是，很多因为资金问题得不到解决，无法实施创业计划和施展自己的才能更多地选择小本创业项目资金问题是扩大创业规模的重要障碍。当代农村青年具有较为开阔的眼界和积极进取的理念，能够更快地掌握现代生产与经营管理技能，是推进农业现代化、工业现代化和城镇化的一支不容忽视的有生力量。只有充分发挥广