《现代都市庄园》项目备案立项汇报书教材.docVIP

武汉什湖铭嘉农业生态发展有限公司 中国·武汉盘龙现代农业生态开发区 《现代都市庄园》 项目备案立项汇报书 武汉市黄陂区人民政府： 农村真穷，农民真苦，农业真危险，“三农”问题关系到国民素质、经济发展、社会稳定、国家富强，是建设和谐社会的重中之重。如何解决农民增收、农业增长、农村稳定，争取农民市民化、农业产业化、农村城镇化，涉及到居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题。解决“三农”问题的根本途径在于城乡发展一体化，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。如何运用现代化的运营手段重新组合资源，实现土地使用、转换的多赢，建设大规模、多层次、综合性的现代化生态农业示范区；如何依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设，推进和完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，是积极探索解决“三农问题”的根本出路和新途径。 一、项目建设背景及必要性分析 （一）国家政策背景及导向 2012年，中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》指出：实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。 2013年，中央一号文件《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》发布，强调把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。 党中央、国务院连续十年聚焦“三农”问题，并每年以中央一号文件形式发布政策，充分体现对“三农”问题的足够重视。国家政策表明： 1、引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。 2、鼓励企业以多种投资方式建设农村生产生活基础设施，探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度。 3、全面开展农村土地确权登记颁证工作，为土地流转、农户土地承包经营权的保护，以及我们新型农业主体的培育创造了条件。 4、加强农村基础设施建设，健全新型农村社会养老保险政策体系，把推进人口城镇化特别是农民工在城镇落户作为城镇化的重要任务。 （二）省、市、区政策支持 1、《湖北省农业发展“十二五”规划》全省农业区域与产业结构进行合理布局农业应着力发展科技含量高的现代新型农业以及以服务市民生活、服务城市建设与环境美化为主要目标的现代都市农业“两型”农业试验区湖北省黄陂区国家现代农业示范区“十二五”发展规划按照建设现代农业的总体要求，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。积极发展高效种植业、集约畜牧业、名优水产业、特色林果业、生态休闲业等五大类产业。进一步加快现代农业升级步伐，加快地区农业结构调整，打造现代农业示范园区和现代设施农业示范园区提升现代农业产业支撑水平乡村休闲游产业级次农产品加工物流中心地位。 农业基础条件。 （2）农业经营规模小。65%农业用地属于传统分散经营模式，农业集约化程度低，农业劳动生产率亟待提高。 （3）农业经营方式粗放。单位产值低，农业生产和农村生态环境保护存在较大压力。 （4）现代服务业对农业作用薄弱。 （5）农业科技。国家强调“把加强农业放在发展国民经济的首位”确定农业的发展战略目标：增加农业投入，走高投入、高产出、高效益的集约持续发展的道路，实现人口资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成一个可持续发展的生态农业。发展生态农业必要性和迫切性 整农村产业结构，建立科学的农业生态模式，选择科技含量高的优良品种，生产无公害的粮食、果蔬、畜禽，合理利用自然资源已成当今农业可持续发展的重要课题。运用高新生物技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此，建设该示范园是必要。? 二、项目建设初步构想 （一）总体思路 项目运营商将依靠自身实力，并强力引进战略合作伙伴，在规模化土地流转基础上，通过企业自筹资金、多渠道引入社会资本，打造发展平台优化配置生产要素，整合各类农业项目，形成合力推进现代农业示范区建设按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求，坚持规模范围合理、主导产业清晰、先进性突出的原则，突出主导产业、主要产品和主推技术，因地制宜改善生产条件，提升科技水平，强化公共服务，不断提高农综合生产能力、抗风险能力和。农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，努力建成引领现代农业发展的典型和样板。 1、战略定位 （1） 国家