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深挖特色 创新思路 多措并举
全力以赴打造**文化产业“升级版”
——**县文化产业发展工作情况汇报
中共**县委 **县人民政府
(2014年4月1日)
尊敬的**组长、各位领导、各位专家:
阳春三月,**组长一行不辞辛劳莅临我县检查指导文化发展工作,使我们深受鼓舞,倍感鞭策。在此,我谨代表中共**县委、**县人民政府向各位领导和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现将我县文化建设有关工作汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、基本县情
**县位于**省西北部,全县总面积3505.21平方公里,辖36个乡(镇)389个村(居)委会,居住着汉、彝、苗、白等24个民族,总人口110.43万,其中少数民族人口占33.2%。321、326国道纵横交错,贵毕公路、**至四川纳溪高等级公路是西南出海和北上长江的辅助性大通道;已经建成通航的**机场距县城20公里,杭瑞高速公路遵毕段建成通车。
**县城始建于明崇祯年间,至今已有370多年历史。周属夜郎国地,蜀封罗甸王国,宋赐罗施鬼主,元置顺元宣抚司,明领**宣慰使,清康熙五年设**府,民国三年废府设**县,1935年至1936年,中国工农红军长征转战**,建立了**革命委员会。1958年更名为**县,1987年被国家批准为对外开放县。千百年来,孕育了流芳千古的彝族女政治家奢香。奢香在摄**宣慰使期间,平息战衅、兴办汉学、开辟九驿、奖励耕织,自觉维护祖国统一和民族团结,致力于发展水西经济、文化,深受人民爱戴,被朱元璋誉为“得奢香归附,胜得十万雄兵”,并加封为“顺德夫人”。**文化底蕴深厚,文物典籍繁多,人文景观丰富,民族民间艺术多姿多彩,书法、灯谜、诗词、楹联、木雕、农民画、漆器工艺独树一帜,被文化部命名为“中国现代民间绘画画乡”、“中国民间文化艺术之乡”,中国工艺美术协会命名为“中国漆器之乡”,中国食品工业协会命名为“中国天麻之乡”、“中国皱椒之乡”、“中国豆制品之乡”,被**省人民政府命名为“历史文化名城”,**县委被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”。
二、主要做法
(一)党政重视,建强机构“引”人才。在省文化厅的亲切关怀下,我县自2009年被评为“全国文化先进单位”以来,县委政府高度重视,先后出台了《**县文化体制改革方案》、《关于推动文化大发展大繁荣的实施意见》、《**县文化旅游工作成果及理论研究作品奖励办法(试行)》、《**县文化产业发展规划》、《**县人才引进暂行办法》等文件,立足于不断满足广大人民群众精神文化生活的需求,坚持把建设文化强县作为构建和谐**的重要内容来抓。相关职能部门积极落实国家关于文化产业发展的各项优惠措施,对相关项目在国家政策范围内涉及税费减免等工作落实到位。自获批“全国文化先进县”以来,市委、市政府和县委、县政府果断决策,先后成立了副县级文化事业单位慕俄格古城管理处和油杉河风景区管委会;将**县文物管理所升格为副科级文化遗产管理局;将文化市场管理稽查队升格为副科级文化市场综合执法大队;将**县广播电视台由副科级升格为正科级单位。新成立了副科级单位文改文产办、**县农民画研究院、**县漆器研究院、**县奢香文化研究中心。先后引进各类文化产业特殊人才和专业技术人才近200余名。
(二)强化投入,全力以赴“建”文化。将各级文化事业费纳入年度财政预算并及时足额拨付,人均文化事业费高于全省平均水平。2011年为2159万元,2012年为2560万元,2013年为2770万元。同时,我县还不断增加零机预算经费和项目配套经费的拨付,2011年,县财政拨款1200万元作为承办毕节市第五届旅游产业发展大会暨第三届奢香文化节资金;2012年,划拨了协办**省第七节旅游产业发展大会暨**县第四届奢香文化节经费260万元,投资2亿元进行**宣慰府、奢香公园、斗姆阁、大雄宝殿、彝族风情街、杜鹃广场等文化基础设施建设,投资1.5亿元完成了古城改造和大海坝森林公园建设。招商引资70亿元建设的慕俄格古城即将完成西城门建设。招商引资8000万元建设的****中国航空历史文化旅游区已完成一期工程建设。投资8亿元的“一场五馆”(体育场、游泳馆、篮球馆、文化馆、图书馆、科技馆)已完成规划,即将建设。投资5000万元对奢香博物馆进行提升改造。投入2400万元拍摄以彝族历史文化为题材的30集大型电视连续剧《奢香夫人》。把县级文化产业发展专项资金,农村文化建设专项资金纳入财政预算。
在县级财政大力倾资发展文化事业的同时,我县还积极鼓励社会力量对文化事业进行赞助,实现了“企业买单、群众看戏”的目的。近三年来,**火电厂、五凤煤矿、华屹房地产开发公司、久桓房地产开发公司、大西南煤业公司等20余家企业以冠名支持文化活动开展的方式,累计出资600余万元支持文化产业发展。
(三)着眼长远,夯实基础“
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