探索干旱半干旱地区精准扶贫的新路子剖析.pptVIP

案例： 白银市南部华家岭地势高，一年最多风向为东南风，可开发装机容量200万千瓦以上，其中会宁境内100万千瓦、通渭60万千瓦，安定40万千瓦。 会宁北部山塬区也有着丰富的风电资源，位于会宁北部白草塬、新庄塬等地，属于山地型风电场。其中新庄塬规划30万千瓦、白草塬-西沟塬规划80万千瓦 二是大力发展劳动密集性产业。 经过多年发展，我市在交通、水利、能源、通信等重大基础设施建设方面已取得了实质性进展，土地、劳动力、水、电、土地资源等生产要素成本比东部地区有一定优势，具备承接东部和境外产业转移的能力。 案例：北京铜牛会宁生产基地 建设的服装生产基地，总投资6000万元，占地80亩，现有服装加工生产线26条，项目年设计生产能力500万件，产值可达1亿元，安排就业岗位1000个，员工人均收入达2万元以上。 三是大力发展农产品加工业。 准确把握农业转型临界点的趋势，加快转变农业发展方式，积极引导农业企业、合作社和农户树立品牌意识，深入挖掘我市枸杞、大枣、小杂粮、肉羊等特色优势农产品，推进区位品牌龙头企业建设。 案例： 我市2015年上半年肉羊和生猪饲养量分别达到340.78万只和127.7万头，家禽饲养量达到611.15万只，奶牛存栏2.65万头，鲜奶产量2.71万吨。 特色农副产品加工产业链 四是大力发展现代服务业。 注重把乡镇农村作为发展现代服务业的切入点，大力发展农业服务组织，结合现代化农业发展的需要，培育专业合作社、农机设备租赁公司，逐步成长为多成分、多渠道、多形式和多层次的现代农业服务体系。 引导扶持农户利用乡村自然风光、乡土民俗风情、民间文化艺术、传统劳作方式及其它旅游资源。 发展农业观光、休闲度假、民俗体验等乡村旅游业态，为周边城市和邻省市民提供休假旅游度假的优良去处，打造白银旅游的名片。 欢迎各位多提宝贵意见 谢 谢 大 家 二是扶贫艰巨任务的倒逼。现在距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。 三是开发式扶贫机制的弊端。长期以来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出，扶贫对象推测估算，扶贫资金“天女散花”，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，造成了“年年扶贫年年贫”的现象，甚至出现应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公。 在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，习总书记要求各级党委和政府要聚精会神抓好扶贫攻坚工作，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确。 把扶贫开发作为当前最艰巨的使命、最重大的任务、最紧迫的工作来抓，深入推进精准扶贫，做到精力再集中、精准再具体、精髓再彰显，全力以赴推动扶贫攻坚工作取得更大成效。 省委王三运书记在六盘山片区扶贫攻坚座谈会 白银市按照省委的部署要求，按照“精准对象、分类施策、注重造血、着眼治本”的思路，深入开展精准扶贫大调研活动， 全面摸清了贫困村、贫困户的贫困程度、致贫原因和脱贫门路。 “五清”，即家底状况清，脱贫门路清，以往扶持情况清，帮扶责任清，脱贫任务清； “六有”，即有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有领导联系、单位帮扶、有驻村帮扶工作队及帮扶工作台帐，有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。 从全省来看，贫困人口中有约200万人生活在自然条件恶劣，基础设施落后，缺乏基本生存条件的深山区、林缘区和地质灾害频发区。从我市来看，现有贫困人口28.59万，确定到2020年搬迁11.25万人，占贫困人口总数的39%。 第一，注重唱好易地搬迁这个“重头戏” “挪穷窝、拔穷根” 下一步，我们将按照精准扶贫方案的部署要求，统筹搬迁地点、搬迁资金、进度安排，精准施策，努力在易地移民搬迁上实现突破，使扶贫工作取得更大成效。 白银水土资源丰富，建成和在建的大中型灌区集中，具备容纳安置移民的潜力。 一是通过现有灌区的挖潜改造吸纳一批 “三西”建设以来，白银以兴水移民为抓手，先后新建、改扩建了景电、兴电、靖会等大中型水利工程，不但改变了当地26万群众的生产生活条件，而且迁移安置干旱山区群众20万人。 二是争取新建大型水利工程搬迁一批 近年来，我们结合黑山峡水利工程建设，正在谋划争取景电三期电力提灌工程。 案例：景电工程作为一个横跨甘蒙两省区，黄河、石羊河两大流域的大型电力提灌水利工程。 进一步对接国家和省上新型城镇化发展规划及“三个1亿人”城镇化实施方案，把白银工业集中区建设与扶贫开发相结合，把园区建设的过程作为转移农民、富裕农民的