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建设工程的施工安全问题，直接关系到人民群众的生命财产安全，受到社会的广泛关注。从建设部到各级地方主管部门、从施工单位到项目部、从行业内到行业外，关爱生命、关注安全一直是工作的主旋律。但是，不可否认的事实是建设行业已经成为除能源矿业之外的第二大安全事故高发行业，与今天中国快速发展的经济和越来越强调和谐社会、以人为本的大环境不相适应。 特别强调---施工中容易忽视的管理规定： 发改运行〔2003〕2116号 ?关于印发《建筑安全玻璃管理规定》的通知 第六条建筑物需要以玻璃作为建筑材料的下列部位必须使用安全玻璃:　　(-)7层及7层以上建筑物外开窗；　　(二)面积大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底边离最终装修面小于500mm的落地窗；　　(三)幕墙（全玻幕除外）；　　(四)倾斜装配窗、各类天棚（含天窗、采光顶）、吊顶；　　(五)观光电梯及其外围护；　　(六)室内隔断、浴室围护和屏风；　　(七)楼梯、阳台、平台走廊的栏板和中庭内拦板；　　(八)用于承受行人行走的地面板；　　(九)水族馆和游泳池的观察窗、观察孔；　　(十)公共建筑物的出入口、门厅等部位；　　(十一)易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位。 中华人民共和国国务院令 第613号 　《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 总　理 　温家宝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 二○一一年十二月二十日 第九条　除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： （一）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 第三十条　对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。 第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。 第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。 其它房地产相关法规与规章： 规划法-----1990、2008年修订 物业管理条例---2003、2007年修 冶炼工程相关法规与标准规范 《炼钢机械设备工程安装验收规范》 GB 50403-2007 《起重设备安装工程施工及验收规范》 GB50278-2010 建筑工程新规范、新标准梳理 有五大方面： （学习教材P266--272） 1、建筑工程设计规范 2、工程质量验收规范 3、施工规范与规程 4、建筑工程管理规范 5、建筑工程评价标准 2008工程量清单计价规范教材没有录入： 2013工程量清单计价规范已发行 关于建筑法的修订： 根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改中华人民共和国建筑法的决定》修正案 将第四十八条修改为：“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。” 本决定自2011年7月1日起施行。 原第四十八条：　建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 修订后更符合工程实际。 关于无资质承包或越级承包工程问题： 1、总承包施工企业资质不合格： 法律认定无效合同，但按有效合同执行。依据：2005年最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释。 如工程质量不合格问题；垫资问题。 2、分包施工企业资质不合格： 无专业承包施工资质承包专业工程；无劳务承包资质承接劳务的。 --------- 都是无效合同。 ---- 工程质量合格，劳务费用按“事实合同关系”执行。 ------不合格-按无效合同处理。 -----工程质量管理责任与安全管理责任都在总承包方。并且总包企业还应接受处罚。 关于转包与违法分包规定 依据：《房屋建筑与市政施工分包管理办法 》 转包违法；未经批准分包违法；总包未设管理机构、人员视为转包 -----大额分包工程须公开招标发包。 -----发包方不得指令分包商。 ----