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1 内部控制理论 任课教师:王春芝 1.1 内部控制的定义与发展 1.2 COSO内部控制内容的实践 1.2.1 控制环境 1.2.2 风险评估 1.2.3 控制活动 1.2.4 信息与沟通 1.2.5 监察 1.3 审计委员会的监察角色 1.4 内部控制与公司治理 第1章 企业内部控制概述 信息结构:系统或组织中由谁观察信息,观察什么信息以及信息分配的方式,组织对信息处理、利用与分配的机制,信息结构将组织中的信息和人结合起来 信息有用性:时间、内容和形式三个维度衡量。COSO框架信息质量:内容是否恰当(相关);是否及时;是不是当前的(新颖性);是否准确;是否易于获得 信息的收集与处理:传递与沟通;信息平台的构建 内部沟通:内部信息、外部信息在企业内部准确、及时传递和共享,确保董事会、管理层和企业员工之间有效沟通 外部沟通:1)与投资者与债权人;2)与客户与供应商;3)与监管机构;4)与外部审计师;5)与律师 1.2.4 信息与沟通 1.1 内部控制的定义与发展 1.2 COSO内部控制内容的实践 1.2.1 控制环境 1.2.2 风险评估 1.2.3 控制活动 1.2.4 信息与沟通 1.2.5 监察 1.3 审计委员会的监察角色 1.4 内部控制与公司治理 第1章 企业内部控制概述 监察:对内控系统的表现进行评估 评估:绩效计量;对企业运营进行测试;对控制环境、风险评估、控制活动、信息及沟通、控制的影响进行识别、评估和记录 记录:文件记录,包括政策手册、组织结构图、岗位说明书、业务流程等 报告:报告机制,反舞弊机制等 1.2.5 监察 1.1 内部控制的定义与发展 1.2 COSO内部控制内容的实践 1.2.1 控制环境 1.2.2 风险评估 1.2.3 控制活动 1.2.4 信息与沟通 1.2.5 监察 1.3 审计委员会的监察角色 1.4 内部控制与公司治理 第1章 企业内部控制概述 诚信和道德观:奠定内控的文化基础,为企业的可持续发展指明方向 用人唯才的承诺:为内控各岗位寻求称职的人员基础 董事会和审计委员会:为内控设定组织和管理基础 管理哲学和经营风格:明确内控的风险倾向 组织结构:为内控奠定组织实施的基础 权力和责任的分配:明确内控的目标和责任基础 人力资源政策和实务:为内控寻求考评基础 控制环境 组织控制:组织结构设计,部门划分,职责说明 职责划分:发起交易,处理被交易的资产,记录交易 调节和复核:会计上的对账等工作 实物控制:接触控制,核算控制等防盗、防损、防舞弊等 授权和批准:事前控制,未经授权的部门和人员,不得办理企业各类经济业务与事项,批准可一枝笔、分级、多重或混合等模式 计算和会计:会计机构、政策、会计处理方法、档案、工作交接、会计信息控制等 人员控制:人员分工、绩效考评等 监督和管理控制:审计委员会人员设置等 控制活动 1.1 内部控制的定义与发展 1.2 COSO内部控制内容的实践 1.2.1 控制环境 1.2.2 风险评估 1.2.3 控制活动 1.2.4 信息与沟通 1.2.5 监察 1.3 审计委员会的监察角色 1.4 内部控制与公司治理 第1章 企业内部控制概述 董事会:确保内部审计师关于控制的建议得以执行,复核企业策略及风险限制,与管理层就内控有效性进行讨论,复核内控系统的评估和评价 审计委员会组成:董事会下辖委员会,全部由独立、非行政董事组成,要有相关财务经验 职能:董事会关于内控目标授权给审计委员会,整体风险管理过程,包括确保内控系统充分且有效。监督、评估和复核其他部门和系统。批准年报中有关内控系统和风险管理内容,以及内外审计师关于内控执行测试结论的报告 执行方式:每年三次会,每年与审计师会面一次,与关键管理人员沟通,审计委员会内部不同意见报董事会解决 合规复核:管理层编制财务报表;审计师编制审计计划和执行审计;审计委员会复核(运营和财务复核信息及公司治理部分关于审计和风险管理内容) 1.3 审计委员会的监察角色 内审的作用:独立客观地复核及评价企业的活动,以维持或改善企业风险管理、内部控制及公司治理的效益与效率。 审计委员会与内部审计:核查内部审计有效性,批准内部审计主管的任命和解聘,确保内部审计部门与董事
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