美国舆论战.docxVIP

现代局部战争中的美国舆论战 ２０世纪９０年代以来，以美国为首的北约先后打响了海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争四场现代局部战争。在这四场战争中，舆论战作为信息化战争时期的一种作战模式，与军事战紧密配合舆论战，主要以敌方意识形态为目标，通过各种媒介或渠道，运用意识渗透、政治进攻、舆论诱导等策略鼓舞士气，凝聚民心，分化瓦解敌对势力，争取国际社会支持，令其发生有利于己而不利于敌的变化，从而达到“不战而屈人之兵”的目的。它是达成国家战略目的不可或缺的重要手段之一。特别是在战时，信息渠道单一，高度依赖政府和媒体，媒体极易成为意见领袖，左右国内外的舆论。 归纳美国在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中的舆论实践，舆论战呈现出以下特点： １．战略性。 舆论战是一种使全局利于己而不利于敌的战略性实践活动，是国家战略的重要组成部分，对国内，要获得民心，同仇敌忾；对敌国，要弱化其凝聚力，甚至釜底抽薪，使其临阵倒戈；对国际社会和中立国家，要团结一切可以团结的力量。 哈佛大学费正清研究中心一位学者认为，今天的受众和国际舆论很大程度上是美国传媒界联合学术界和政界的舆论制造者们共同策划出来的，并戏称其为“哈佛阴谋”。 １９９９年３月２４日，以美国为首的北约对南联盟实施空袭，各种关于阿族人遭“种族清洗”的数字满天飞，诸如，“５０万科索沃阿族人失踪”，“在上百次的科索沃　屠杀中有万人被害”，这１万名科索沃人“是被塞族人杀害的”等。但９月２３日，赴科索沃实地查证的一个专家小组包括法医　发表谈话驳斥了在科索沃种族灭绝的说法，一位医生推论死亡人数最多为２５００人。１１月中旬，前南问题国际法庭对科索沃等地进行了实地勘察，找到２１０８具尸体，完全撤消了那份“关于种族灭绝问题”的报告。１２月，欧安组织的报告和美国现场记者的报道证实，在北约空袭南联盟之后，才导致了科索沃暴力冲突升级。虽事后经核实，媒体报道与事实差距很大，但先入为主的多渠道舆论宣传，已起到煽动不明真相的人起来反对南联盟、使米政权陷入政治孤立的目的。４月７日，欧盟前南事务高级官员欧文在接受ＢＢＣ采访时认为：米洛舍维奇低估了公众舆论的力量，难民形象使西方民众从反对北约进攻南联盟转向支持派遣地面部队。媒介报道改变了西方公众对北约侵略南联盟的舆论倾向，以《美国新闻与世界报道》的民意调查为例，赞成北约动武的美国人每周增加３－４个百分点，３月２５日为５０％，４月１８日上升到６１％。 奥地利记者克劳斯认为：“欧洲的各次战争都是由一些外交官引起的，他们先是对记者们撒谎，然后他们又相信了在报纸上看到的一切。“出于战略考虑，涉及到西方国家的特殊利益，舆论战成为“使公众无保留地赞成他们作出的决定”的一种策略。 ２．保密性。 舆论战的出现，使军事机密的保密工作面临重大挑战。２００３年伊拉克战争，人们第一次可以收看战争的电视直播。交战双方也越来越注重发挥媒体的作用，战争越来越具有公开性和透明性。但如果对军事机密管理不到位，很可能会因新闻发言、战地记者、新闻稿件有意无意刺探走军机。因此，舆论战制定严密的战时新闻管制措施，筛选训练有素的新闻发言人等有效措施。 海湾战争期间，美国防部成立专门机构对战场发出的新闻稿、电视图像和新闻照片进行严格检查，并对记者采访制定了所谓“战时采访禁令”，规定：报道中不能说出己方士气情况、作战及后援弱点；照片及电视画面中得出现伤患者痛苦的镜头；特定的军事行动和军事地区不接受采访；军方对记者实行“共乘制度”记者到每个军事区采访必须由军方派专车、专人跟随，记者可能随时被带离不适合采访的地方　；记者采访形成的照片、录像带和稿件必须经过军方的审查才能发表；不允许出现美士兵血淋淋的镜头和画面；阵亡美军尸体被运返回国时，不得拍照等。 阿富汗战争中，拉姆斯菲尔德发布了一条简令，告诉每一个国防部官员不许谈论关于作战的任何情况，甚至连日常的新闻传播也受到限制。在美军举行的新闻发布会上，美军透露的消息很少，中央司令部司令弗兰克斯更是很少出现。１２月１５日，当一架Ｂ－５２轰炸机误炸造成３名美军士兵死亡１９人受伤时，战场指挥官将记者团的成员限制在一家仓库里，禁止他们接近牺牲士兵的尸体、伤员和救护人员。事后，五角大楼表示将提供一些便利帮助媒体获得最多的信息，但在行动上，美军仍然严格限制记者报道军队作战。 ３．全维性。 舆论战已趋向全方位、大纵深、多层次。随着传播技术的发展，在传播渠道、范围、速度、形式、数量等上空前提高。作战领域上，从军事扩大到政治、经济、外交、文化、宗教等领域；时间上，超越战时与平时的界限；空间上，突破前后方战线；载体，从文字、广播、电视到卫星、网络等等。 美国哥伦比亚大学教授Ｊａｍｅｓ Ｗ．Ｃａｒｅｙ认为，广播和电视是根据相同的目的即国家性社区的构建和整合　而发明的。媒介的联合完善了全