2010年黄山市安全生产目标管理考核细则精要.docVIP

附件1： 2010年黄山市安全生产目标管理考核细则 （政府类） 得分： 分项 序号 项 目 考 核 内 容 标准分 得分 工 作 目 标 一 组织领导 工作部署 1、认真贯彻落实安全生产法律法规和方针政策，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（2分）； 2、科学编制“十二五”安全生产规划，制定年度安全生产工作要点，深入开展“安全生产年”活动，制定实施方案并组织实施（4分）； 3、年度内区县政府（含安委会）研究部署安全工作会议不少于4次。重要时段主要领导亲自部署安全生产工作并带队检查（2分）。 8 二 责任体系措施落实 4、政府及有关部门按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立安全生产责任制（1分）；5、建立安全生产目标管理责任体系，分解落实安全生产控制考核指标，签订目标管理责任书，制定年度目标管理考核标准，建立奖惩激励机制(2分)；6、对安全生产控制考核指标实施情况进行监督检查，做到月分析、季通报、年中督查、年末考核。每季度在当地主要新闻媒体公告本地区安全生产形势 (3分)；7、将安全生产纳入各级党委、政府工作要点，纳入政府目标管理考核体系、纳入经济社会发展规划、纳入对干部政绩业绩考核重要内容，并实行安全生产“一票否决”制度(2分)。 8 三 依法行政 执法监督 8、高危行业建设项目按规定实施安全生产设施“三同时”（2分）；9、做好安全生产行政许可工作，在职责权限内，严格按照规定的条件和程序审核、颁发有关证照（1分）；10、制定年度执法监督检查计划并组织实施（1分）；11、安全生产执法检查符合法定程序、执法文书运用规范、执法检查档案符合规定（2分）；12、组织开展烟花爆竹生产企业有序退出和打非专项行动，严厉打击违法生产经营建设行为和中介机构弄虚作假行为（2分）；13、建立安全生产举报奖励制度，举报和信访事项处理达到100%（1分）。 9 四 隐患治理 专项整治 14、建立重特大隐患排查治理档案和重大危险源管理台账及管理制度，落实治理和监控措施（2分）；15、对省、市、县（区）挂牌督办的重特大隐患按规定进行整治和验收销号（2分）；16、对不符合安全生产条件和有关规定确定关闭的企业，按规定时间、程序和标准关闭到位（3分）；17、开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动，检查覆盖率达到省、市要求（2分）。 9 五 应急救援 事故管理 18、建立安全生产事故应急指挥机构，组织开展区县级（部门）救援演练1次以上，应急救援队伍、装备和物资有保障（2分）；19、全面修订职责明确的生产安全事故应急救援预案，重大危险源普查监控和企业应急预案编制覆盖率达100%，并报上级安全监管部门备案（2分）；20、严格执行事故报告和统计制度，无迟报、漏报、瞒报事故行为（2分）；21、按照“四不放过”的原则严肃查处事故，在规定期限内事故结案率达100%，事故处理决定落实到位（2分）；22、建立事故问责制度和事故查处情况逐级备案制度（1分）；23、按规定建立和完善安全生产事故管理档案（1分）。 10 六 双基工作 能力建设 24、推进安全质量标准化工作，全面开展安全生产“8+1”工程和“5100”行动（4分）；25、明确职业安全健康监管机构和人员，开展职业危害申报完成率达到规定的工作标准（2分）；26、安全生产经费列入政府财政预算并有一定幅度的增长（1分）；27、落实安全生产风险抵押金和安全费用提取政策，积极开展安全生产责任险试点工作，高危行业建立台帐（2分）；28、按照规定健全县（区）安全生产监管机构，人员配备不低于全省平均数，落实人员、经费、办公设施，保障必备的工作条件和环境（1分）；29、明确乡镇安全生产监管机构和工作人员，建立安全生产监管制度，建立了行政村安全生产信息员制度（1分）。 10 七 安全宣传 教育培训 30、开展安全生产法律法规宣传和安全生产警示教育，开展安全生产月活动，参加省、市组织的业务培训和法规知识竞赛（3分）；31、组织生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按规定进行培训考试考核，持证上岗（2分）；32、开展社区、企业安全文化建设（2分）。 7 八 指标完成 安全效果 33、控制事故总量，减少事故伤亡人数和较大以上事故起数，各类事故死亡人数在控制考核指标内（20分），其中：（1）各类事故死亡人数超控制指标扣20分；（2）工矿商贸企业事故死亡人数超指标扣6分，道路交通事故超指标扣6分，以上项目不重复扣分。34、较大事故标准分10分，年内发生1起较大生产安全事故，全责扣10分，主责扣7分，次责扣5分，无责不扣分。责任划分指区县境内发生