2011年上半年保险公司财务资金管理工作总结精要.docxVIP

PAGE  2011年是“十二五”规划实施的第一年，上半年工伤保险管理服务工作坚持以党的十七届五中全会精神为指针，全面贯彻落实《社会保险法》和新《工伤保险条例》，按照社会保障“十二五”规划纲要确定的目标，努力扩大工伤保险覆盖面，完善工伤保险制度体系，加强基金安全管理，切实提高保障水平，促进工伤保险事业又好又快的发展，充分发挥了“全国工伤保险重点联系城市”的作用。 　　一、主要指标完成情况 　　1-6月，全市新增参保人数2.71万人，完成年度任务的52.1%，其中，市本级新增参保人数7841人，完成年度任务的102%;征缴工伤保险基金3829万元，完成年度任务的85.09%,其中，市本级征缴基金1225万元，占全年任务的81%；支出工伤保险基金2997万元，基金滚存结余2953万元。 　　二、主要工作开展情况 　　（一）征缴扩面工作稳步推进 　　今年来，主要采取了四项措施强化征缴扩面工作。一是明确工作目标。4月份，全市工伤保险工作会议下达了工伤保险征缴扩面目标，明确全年新增扩面人数达到5.2万人，基金征缴????4500万，并将任务细分到各县市区。二是突出扩面重点，加强农民工参保扩面工作。目前，全市农民工参保人数达125587人，为巩固农民工参保扩面成果，对已经参保的农民工相对集中的建筑施工企业、矿山企业加大政策宣传力度，为农民工免费发放工伤保险政策宣传小卡片，确保农民工合法权益的保障。同时对未参保的高风险企业农民工人员进行专项扩面行动。会同安监部门、劳动保障监察部门对建筑施工企业、矿山企业、烟花爆竹企业开展专项扩面行动。并与安监部门建立联动机制，督促非煤矿山企业、烟花爆竹等企业按规定为农民工足额缴纳工伤保险费。三是继续扩大工伤保险覆盖面，全面推进机关公务员参保。今年5月，市人力资源和社会保障局、市财政局联合下发了《关于机关工作人员参加工伤保险的通知》，机关工伤保险制度7月1日全面启动，全市市直及市以下所有机关单位、社会团体和参照公务员法管理的事业单位全体在编在职工作人员都要参加工伤保险，切实解决我市机关工作人员工伤待遇问题，进一步完善了我市社会保障体系。四是根据不同企业性质，采取多样化缴费方式，为参保单位提供更科学合理的参保服务。在充分调研的基础上，拟定了《关于进一步加强工伤保险工作的通知》，对建筑企业等高危行业参保缴费问题进行了进一步明确。《通知》已经市政府常务会议审核，即将下发。改革建筑施工企业缴费方式，建筑施工企业按照工程造价的一定比例缴纳工伤保险费。截止到今年6月底全市建筑施工企业共120家参保，参保人数达9946人；商业服务业参保既可以按一般模式参保，也可以按营业面积定人数参保。截止到今年6月底全市商业服务业参保504家，参保人数达34497人。 　　（二）全面推进老工伤人员纳入统筹管理 　　人社部发［2011］10号文件下发后，局党组专题研究了“老工伤”统筹问题，拟定“老工伤”统筹管理工作方案：1.明确目标，统筹实施。国有企业、原国有破产改制“老工伤”人员和工亡职工供养亲属，2011年4月底前全部纳入统筹管理；已参保的集体企业、其他企业和原集体破产改制企业“老工伤”人员于2011年11月底之前全部纳入统筹管理；应参保而未参保的各类企业，要依照《工伤保险条例》督促其参保，参保时应与参保企业签订《协议》，趸缴部分“老工伤”费用，于2011年11月底之将“老工伤”全部纳入统筹管理；已参保的行政机关、事业单位“老工伤”人员，自愿纳入工伤保险统筹管理。2.确定重点，分类推进。确定4－5月为我市“老工伤”统筹重点推进月，在两个月内集中开展了三项工作：一是县市区破产改制国有企业“老工伤”基本纳入。各县市区登记管理的破产改制企业“老工伤”人员4月底基本纳入了统筹管理，已纳入统筹9575人，5月份核定待遇；二是全市参保国企“老工伤”基本纳入。通过核定待遇资格，确认受伤部位，全市参保企业“老工伤”人员4月底基本纳入统筹管理，已纳入统筹3306人；三是研究确定统筹资金筹措办法。破产改制企业“老工伤”待遇资金由当地财政负责，参保国企“老工伤”待遇资金主要由工伤保险基金补助和适当搞高费率，对部分效益较好的企业实行一次性趸缴。为确保“老工伤”统筹工作落实到位，采取“先纳后缴”的办法，先将老工伤纳入统筹管理，核定待遇资格，再通过签订协议形式明确企业缴费方式及相应责任和义务。3.加强调度，确保达标。4月14日，组织召开了全市老工伤统筹管理工作会议，进一步明确了工作目标，下达了年度纳入任务。从4月份起，实行一周一调度、一周一统计制度，并开展了对县市区“老工伤”统筹工作的督查。目前，全市“老工伤”纳入统筹管理人数已达到21994人，今年来给付工伤保险待遇847.96万元。今年3月，全国社会保险工作会议上印发了我市老工伤管理工作经验材料。