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法无授权不可为 法定授权必须为 第四课 我国的政府受人民监督 二、权力的行使:需要监督 (1)从根本上讲,由我国的国家性质和政府性质决定的。 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 用得好 被滥用 会滋生腐败,贻害无穷。 (2)权力—双刃剑 (一)对政府权力进行制约和监督 1、原因 如果你是国家领导人,面对官员滥用权力、贪污腐败你会采取什么办法能做到令官员 不敢贪、不能贪? 1、知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 2、要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 人民的监督 (民主) 权力之间的制约 (法制) 东汉·王充 法·孟德斯鸠 健全权力运行的制约和监督体系 二靠法制 一靠民主 关键是 1、原因 (一)对政府权力进行制约和监督 2、制约和监督权力的关键 广州市纪委常委、新闻发言人梅河清回应广州市副市长曹鉴燎被立案调查问题时透露,“曹鉴燎案件的线索有群众举报,也有案中案发现的一些线索”。曹鉴燎的行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪。根据经广东省纪委 常委会议审议并上报获批准,决定给予曹鉴燎开除党籍,由广东省监察厅报广东省人民政府审批开除其公职;其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。 行政机关 监察部门 法制部门 上级政府 审计部门 行政系统内部监督 行政系统外部监督 国家权力机关监督 社会与公民监督 司法机关监督 各级人大及常委 社会团体 群众自治组织 人民群众 社会舆论 中国共产党监督 人民政协监督 上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 3、行政监督体系 权力会产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。 。 一切拥有权力的人都容易滥用权力,这是一条亘古不变的经验,有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止 英· 阿克顿 法·孟德斯鸠 (1)政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智,聚民心, 作出正确的决策。 (决策环节) (2)政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。 (执行环节) (3)政府只有接受监督,才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 。 (监督环节) (4)政府只有接受监督,才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有威信的政府。 (综述) 是坚持依法行政、做好工作的必要保证 4、制约和监督权力的意义 清除“最后一公里”腐败 从2008年至2014年,中央累计安排1191亿元资金支持农村危房改造。但这一民生工程在一些地区悄然沦为少数基层干部的“敛财工程”。一些地方危房改造资金被基层干部非法侵占,国家惠民资金被“雁过拔毛”。大多数农村的大多数农民,也许压根儿不知道有危房改造补助这样一笔钱,更不知道如何申请,需要怎样的申请条件。每年政府工作规划中的一系列惠民政策,在基层具体落实时,民众 既不知道中央和地方给此地具体拨了多少钱,更不知道普通人达到怎样的条件通过怎样的途径可以分享。公众知情权的缺失,让惠民政策的落实在某种“暗箱”中被运作。 如何清除“最后一公里”腐败? 老百姓想要了解“红头文件”的相关内容,通过预约、来电代查、网上查阅等方式,就能得到由档案馆、公共图书馆提供的信息公共服务。 (2)①有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督,改进政府工作。 ②有利于群众维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定。(意义) (1)我国政府的性质、宗旨和工作原则决定的,自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。(理论依据) (二)政务公开 政务公开依据和意义 权力的行使 需要监督 为什么 理论依据 直接原因 现实意义 (公民和政府) 怎么做 关键 监督 体系 具体做法: 政务公开 小结 2015年3月5日国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告,人大代表听取审议政府报告。这属于( ) A.国家司法机关监督 B.行政系统内部的监督 C.中国共产党的监督 D.国家权力机关监督 D 下列分别属于哪些类型的监督?判断依据?监督的内容? 2015年1月7日中央纪委通报了2014年一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的进展和成效。据悉,中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人,周永康、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理;目前,正在立案审查的还有令计划、苏荣等案件。这属于( ) A.国家司法机关监督 B.行政系统内部的监督 C.中国共产党的监督 D.国家权力机关监督 C 我国某村30
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