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安全社区档案资料的收集与整理 济南市槐荫区安监局 卢浩 2012年5月 安全社区有标准无模式。 档案资料的作用是记录痕迹，反应工作，没有必须，更没有固定模式。 档案资料目标：真实、有用、符合逻辑关系。 一、安全社区创建机构与职责 1、成立工作机构的文件要点： 一、安全社区创建机构与职责 县（市、区）以上方案制订的注意事项： 突出“党委领导、政府主导”； 突出安监系统的牵头抓总位置； 突出各职能部门的职责； 突出整体推进的实施步骤； 突出考核评价的办法。 4、项目的年度工作目标和计划 ----根据评估情况做出工作目标和计划； ----符合项目实施方案提出的推进步骤； ----计划要客观、具体，具有可操作性； ----落实每项工作计划的责任单位及责任人。 五、安全促进项目 要素要点： 1、吸纳和整合能够满足社区需要的安全宣传教育与培训的设施和资源，包括社区内部资源和外部资源。 2、有符合社区制定的事故与伤害预防计划的宣传教育与培训计划以及相关管理要求。 3、采取多种形式组织实施对社区成员适用的安全知识和技能的宣传教育与培训工作。实施效果能够满足不同需求与要求，达到预期效果。 4、安全社区建设领导机构和各安全促进项目组的骨干参加了安全社区标准和建设方法的培训。 5、建立并充分运用传播安全知识的渠道和载体。 6、依据相关要求组织或监督对从业人员的安全培训和职业健康教育。 六、宣传教育与培训 1、各个层面、各个领域的宣传教育培训计划（办镇的、村居的、单位的）； 2、培训教育资源的整合登记情况（了解掌握并充分利用社区教育资源）； 3、教育培训活动开展的相关资料（培训教材、签到表、考试试卷、图片资料等）； 4、安全社区骨干的培训情况资料； 法定教育培训的相关资料。 ※注意与促进项目紧密结合，注意环境宣传、氛围营造。 六、宣传教育与培训 六、宣传教育与培训 宣传教育与培训需要注意的问题： ※培训的内容：与预防目标与计划相一致 ； ※培训的主体：注意充分整合运用社区各类资源 ； ※培训的人群：与各项目确定干预的高危人群相一致； ※培训的方式：考虑针对人群的接受能力； ※培训效果的检验：重点找出不足，用于培训工作的持续改进； ※注意计划性、系统性、长期性和覆盖率 。 要素要点： 1、针对社区自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件制定不同层次、具有可操作性的应急预案或应急响应措施。 2、按标准、要求或预案规定配备了应急设施和器材并保持完好。 3、建立了专职或兼职的应急队伍，有组织、调动和训练的制度体系，能够保证快速、有效的进行应急响应和救援处置。 4、有针对性的组织应急知识宣传、应急技能培训及必要的应急演练，社区成员具有基本的自救互救知识和应急避险能力。 七、应急预案与响应 * * 一、对安全社区12要素的理解 1、组织机构（要素一。领导机构和执行机构、职责、制度、方案[总目标计划]等）； 2、安全促进（要素三：风险辨识与评价；要素四：预防目标与计划；要素五：安全促进项目）； 3、安全社区运作机制（要素二：信息交流与全员参与；要素六：宣传教育与培训；要素七：应急预案与响应；要素八：监督与监测；要素九：事故与伤害记录；要素十：安全社区档案；要素十一：预防与纠正措施；要素十二：评审与持续改进）。 二、工作机构职责分工 1、促委会是领导机构：组织领导、整合资源、评审评价 （要素一、要素十二）。 2、创建办是牵头抓总机构：安全社区机制的运转保障（要素二、要素三的一部分、要素六、要素七、要素八、要素九、要素十、要素十一、要素十二）。可根据情况下设或单设其他单项工作机构，如：事故伤害监测组、考核评价组、专家指导组等。 3、工作组（项目组）是安全促进的主体：制定预防目标计划、策划实施项目（要素三的一部分、要素四、要素五，其他要素的具体实施）。 档案资料的规整分工 1、创建办负责促委会和创建办的所有档案资料的收集整理，主要是组织领导、保障机制、考核评价、牵头抓总方面的档案。 2、工作组负责收集、整理安全促进的相关档案资料。组织策划、计划方案、定期评估等可在工作组保留，原始工作痕迹由原单位保留。 三、按要素需收集的档案资料 一、安全社区创建机构与职责 要素要点： 1、有安全社区建设领导机构，成员组成符合跨部门合作的要求，涵盖了辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人，负责组织、协调安全社区建设和绩效评审工作。 2、有符合社区实际情况的若干个安全促进项目组，成员包括相关职能部门和社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者及社区居民等，负责组织实施安全促进项目。